Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 марта 2010 г. N Ф03-839/2010 по делу N A51-12568/2009 Заявление о признании незаконным решения таможенного органа об отказе в зачете излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД удовлетворено частично, поскольку оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным как несоответствующее таможенному законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 марта 2010 г. N Ф03-839/2010
по делу N A51-12568/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 23.10.2009 по делу N А51-12568/2009 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КонАгра-Восток" к Владивостокской таможне о признании незаконным решения таможенного органа.

Резолютивная часть постановления от 26 февраля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Кон Агра-Восток" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 24.07.2009 N 25-26/19717 об отказе в зачете излишне уплаченных таможенных платежей по грузовым таможенным декларациям N 10702030/220306/0005358 и N 10702030/270306/0005645 (далее - ГТД N 5358 и N 5645 соответственно). Общество также просило суд обязать таможенный орган зачесть 131161,13 руб. в счет будущих таможенных платежей, а также взыскать с таможни судебные издержки на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб.

Решением суда от 23.10.2009 заявленные требования удовлетворены частично; оспариваемое решение таможни признано незаконным как несоответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации (далее -ТК РФ). Суд также обязал таможенный орган произвести зачет денежных средств в указанной выше сумме в счет исполнения обязанностей по уплате других таможенных платежей и налогов общества. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Владивостокская таможня предлагает принятый по делу судебный акт отменить и вынести новое решение, которым отказать обществу в части удовлетворения заявленных требований.

Заявитель жалобы полагает, что поскольку общество не оспорило решения по таможенной стоимости товаров, которые послужили основанием для начисления таможенных платежей, то таможенные платежи по ГТД N 5358 и N 5645 уплачены в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, и основания для их возврата отсутствуют.

Общество в отзыве на кассационную жалобу доводы таможни отклонило, указывая на их несостоятельность, просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей для участия в судебное заседание не обеспечили; общество ходатайством просило рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании контракта от 11.01.2005 N 40, заключенного обществом с фирмой "Asian-Pacific Trading, Ink." (США), общество ввезло на территорию Российской Федерации товары, задекларировав их по ГТД N 5358, N 5645. Товар был выпушен в свободное обращение по таможенной стоимости, заявленной обществом путем использования первого метода - "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

В ходе проведенного таможенного контроля Владивостокская таможня признала невозможным применение первого метода определения таможенной стоимости, использованного декларантом, и письмом от 29.06.2006 за N 28-13/17273 предложила последнему определить таможенную стоимость товара с применением иного метода, а 26.07.2006 самостоятельно определила таможенную стоимость ввезенного товара с использованием шестого метода на базе третьего метода.

В соответствии с решением Дальневосточного таможенного управления от 23.08.2006 N 49-2195, согласно которому решение таможни от 26.07.2006 было отменено и последней дано указание осуществить контроль таможенной стоимости товаров, ввезенных по указанным ГТД, Владивостокская таможня возобновила процедуру контроля и 20.12.2006 произвела корректировку таможенной стоимости ввезенных обществом товаров по спорным ГТД, применив шестой метод на базе третьего, и, доначислив обществу налог на добавленную стоимость в сумме 88013,60 руб. по ГТД N 5645 и в сумме 29183,70 руб. по ГТД N 5358.

В связи с неисполнением обществом требований об уплате таможенных платежей от 27.12.2006 NN 1896, 1897 на суммы 88013,60 руб. и 29183,70 руб. и пеней в сумме 9313,31 руб. и 3146,49 руб., соответственно, таможня приняла решения от 31.12.2007 NN 6, 7 о взыскании задолженности с ООО "КонАгра-Восток" в бесспорном порядке, а также уведомила общество о приостановлении операций по его расчетным и валютным счетам в АКБ "Дальневосточный банк".

В целях выпуска товаров, ввезенных по ГТД N 5645, N 5358 в свободное обращение, обществом произведена уплата доначисленных таможенных платежей платежными поручениями N 32, 33, 34, 35 от 14.02.2007 на общую сумму 131161,13 руб.

Не согласившись с решениями таможни о корректировке таможенной стоимости от 20.12.2006, а также выставленными на их основании требованиями об уплате таможенных платежей от 27.12.2006 NN 1896, 1897 и решениями от 31.12.2007 N 6 и N 7 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, ООО "КонАгра-Восток" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными указанных требований и решений.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 22.02.2008 по делу N А51-4129/2007 30-111 требования Владивостокской таможни от 27.12.2006 N 1897 и N 1896 об уплате таможенных платежей, решения таможни от 31.01.2007 N 6 и N 7 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке признаны недействительными.

03.07.2009 общество с сопроводительным письмом N 31 направило во Владивостокскую таможню заявление о возврате (зачете) уплаченных по платежным поручениям N 32, 33, 34, 35 от 14.02.2007 денежных средств в размере 131161,13 руб. в счет уплаты задолженности по таможенным пошлинам и налогам.

24.07.2009 Владивостокская таможня в письме N 25-26/19717 сообщила заявителю о том, что зачет денежных средств не может быть произведен, поскольку факт излишней уплаты по указанным в заявлении ГТД не установлен.

Не согласившись с отказом таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, общество оспорило его в арбитражный суд, который, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из того, что поскольку требования таможенного органа, а также решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке арбитражным судом признаны недействительными, сумма платежей, произведенных во исполнение данных ненормативных актов в размере 131161,13 руб. является излишне уплаченной.

При этом суд, правомерно руководствуясь нормативными положениями статьи 355 ТК РФ, а также установив, что поданное обществом в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей заявление и прилагаемый к нему пакет документов, соответствуют форме, утвержденной Приказом ГТК РФ от 25.05.2004 N 607 и приложению N 1 к указанному Приказу, а доказательств несоблюдения декларантом порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган не представил, правомерно признал незаконным отказ таможни в зачете денежных средств в размере 131161,13 руб.

Довод заявителя жалобы о том, что основания для возврата таможенных платежей отсутствуют, поскольку решения таможни по определению таможенной стоимости ввезенного товара, согласно которым обществу доначислены таможенные платежи, не были обжалованы и не отменены, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку незаявление в арбитражный суд требования о признании незаконными решений таможенного органа о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара не лишает общества возможности защитить свои права, нарушенные указанными решениями, иным способом, то есть путем подачи заявления о возврате денежных средств.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного решения.

Руководствуясь статьями 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 23.10.2009 по делу N А51-12568/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.