Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 марта 2010 г. N Ф03-856/2010 по делу N A51-8467/2009 Решения таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД признаны незаконными в связи с их несоответствием таможенному законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 марта 2010 г. N Ф03-856/2010
по делу N A51-8467/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от Уссурийской таможни - Прохорова Ю.П., представитель по доверенности от 18.01.2010 N 446; Зуев А.А., представитель по доверенности от 14.01.2010 N 286; Крамаревская Н.В., представитель по доверенности от 14.01.2010 N 290, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Востокстройкомпани" на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2009 по делу N А51-8467/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Востокстройкомпани" Уссурийской таможне, о признании незаконными решений.

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Востокстройкомпани" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными решений Гродековской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 06.05.2009 N 10712000-11-39/75, N 10712000-11-39/76 о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (далее - ТН ВЭД).

Решением суда от 14.09.2009 заявленные требования удовлетворены; оспариваемые решения таможенного органа признаны незаконными в связи с их несоответствием Таможенному кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2009 решение суда отменено, в удовлетворении требований общества о признании незаконными указанных выше решений Гродековской таможни отказано. Суд счел ошибочным вывод суда первой инстанции о правомерном отнесении ввезенного обществом спорного товара к товарной позиции 3923 ТН ВЭД.

В соответствии с Приказом ФТС РФ от 27.07.2009 N 1342 Пятый арбитражный апелляционный суд произвел замену ответчика Гродековской таможни на Уссурийскую таможню.

В кассационной жалобе общество предлагает постановление от 13.11.2009 отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

По мнению заявителя жалобы, общество правомерно классифицировало ввезенные товары по коду ТН ВЭД, соответствующие его описанию в ГТД - сумки с замком "молния" для транспортировки непищевых продуктов из полос машинного вязания.

Таможня в отзыве на жалобу и ее представители в судебном заседании с доводами общества не согласились, указывая на их несостоятельность, просили оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения как законное и обоснованное.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя для участия в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 03.03.2010.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей таможенного органа, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела, ООО "Востокстройкомпани" в июне 2008 году во исполнение внешнеэкономического контракта от 05.10.2007 N HLSF-625-10/05/10/2007, заключенного с компанией "ТАЙ СЯН" ("SUIFENHE TAIXIANG ECONOMIC AND TRADE CO., LTD" (КНР), на территорию Российской Федерации ввезло товар, в том числе - изделия для транспортировки из полипропилена: сумки с замком "молния" для транспортировки непищевых продуктов из полос машинного вязания, задекларированный по грузовым таможенным декларациям N 10712020/080608/0005276 N 10712020/260608/П005881 (далее - ГТД), с присвоением в графе 33 этих ГТД кода 3923 21 000 0 и 3923 29 900 0 соответственно по ТН ВЭД. Данный товар выпущен таможней в свободное обращение.

При проведении контроля сведений, заявленных декларантом в указанных ГТД, Гродековская таможня посчитала, что обществом неправильно произведена классификация товара N 3 согласно ТН ВЭД и 06.05.2009 приняла решения N 10712000-11-39/75, N 10712000-11-39/76, в соответствии с которыми ввезенный обществом товар определен по коду 4202 92 980 0 вместо заявленного декларантом вышеназванного кода ТН ВЭД. На основании указанных решений таможенным органом выставлены требования об уплате доначисленных таможенных платежей.

Не согласившись с вышеназванными решениями таможни, общество оспорило их в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 39, 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации (то есть в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД), которая утверждается

Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

При нарушении декларантом правил классификации товаров таможенный орган вправе самостоятельно осуществить их классификацию. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 7 ТК РФ.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Правило 6 ОПИ ТН ВЭД устанавливает, что классификация товаров в субпозициях товарных позиций осуществляется в соответствии с текстами субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться Основные правила интерпретации, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что, между гем, не исключает возможность при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718, в товарную позицию 3923 включены изделия для транспортировки или упаковки товаров из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства из пластмасс. Согласно примечанию 1 к группе 39 ТН ВЭД к материалам, рассматриваемым как текстильные, термин "пластмасса" не применяется.

В этой части выводов суда апелляционной инстанции обществом не приведено опровержений об их несоответствии нормам таможенного законодательства.

Из проверенных судом обстоятельств относительно описания обществом в графах 31 упомянутых ГТД товарах, как сумки с замком "молния" для транспортировки не пищевых продуктов из полос машинного вязания, следует, что буквальное описание товара позволило таможне признать, что к тексту товарной позиции 4202 ТН ВЭД относится весь ассортимент сумок, поименованных в этой позиции, а также перечислены материалы, из которых они могут быть изготовлены.

Поскольку материалами дела установлено, что ввезенные обществом товары являются сумками дорожными из текстильных материалов, то суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что данный товар не подлежит классификации по коду 3923 29 900 0, а классификация таможней спорного товара по коду 4202 92 910 0 ТН ВЭД соответствует ОПИ ТН ВЭД.

Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанцией на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2009 по делу N А51-8467/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.