Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30 июня 2022 г. по делу N 8Г-9086/2022[88-15857/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего cудьи Веркошанской Т.А, судей Деминой К.А. и Шароновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева И. М. к администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области о возложении обязанности подготовить и направить проект дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N, проект договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N проект договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N, передать кадастровые паспорта на земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N

по кассационной жалобе представителя Медведева Игоря Михайловича - Ясинского Константина Олеговича на решение Беловского районного суда Курской области от 18 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 2 февраля 2022 года

заслушав доклад судьи Шароновой Е.С, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Медведев И.М. обратился в суд с иском к администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, в котором просил обязать ответчика подготовить и направить в его адрес проект дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Курская "адрес", в трех подлинных экземплярах с изложением пункта 1.2 договора аренды в предложенной редакции; подготовить и направить проект договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"; подготовить и направить проект договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в предложенной редакции; передать кадастровые паспорта на земельные участки с кадастровыми номерами: N, N, N.

Решением Беловского районного суда Курской области от 18 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 2 февраля 2022 года, в удовлетворении исковых требований Медведеву И.М. отказано.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанных судебных актов, как незаконных, и просит принять новое судебное постановление, которым удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ года на основании протокола проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области с победителем аукциона Медведевым И.М. был заключен договор аренды N N в отношении указанного земельного участка. Земельный участок передан истцу ответчиком на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года.

26 апреля 2021 года на основании протокола проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области с победителем аукциона Медведевым И.М. был заключен договор аренды N N в отношении указанного земельного участка. Земельный участок передан истцу ответчиком на основании акта приема-передачи от 26 апреля 2021 года.

30 апреля 2021 года на основании протокола проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области с победителем аукциона Медведевым И.М. был заключен договор аренды N N в отношении указанного земельного участка. Земельный участок передан истцу ответчиком на основании акта приема-передачи от 30 апреля 2021 года.

Государственная регистрация права аренды в отношении вышеуказанных объектов недвижимости приостановлена Межмуниципальным отделом по Беловскому, Большесолдатскому и Суджанскому районам Управления Росреестра по Курской области, поскольку при проведении правовой экспертизы представленных документов установлено несоответствие договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами N и N требованиям законодательства, кроме того к договору аренды земельного участка с кадастровым номером N не представлен кадастровый паспорт с указанием границ и размеров земельного участка, в отношении части земельных участков с кадастровыми номерами N и N в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об обременении, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", вместе с тем ограничения использования указанных земельных участков в договорах аренды не оговорены.

Постановлением администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области от 7 июня 2021 года N 46 отменены результаты аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N в виду наличия ограничения прав в отношении части указанного земельного участка, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" и отсутствие данной информации в аукционной документации и в договоре аренды, заключенном по результатам аукциона.

Уведомлением администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области от 8 июля 2021 года N N Медведев И.М. проинформирован о том, что администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области принято решение об аннулировании результатов торгов и расторжении во внесудебном порядке с 25 июня 2021 года договора аренды земельного участка с кадастровым номером N от ДД.ММ.ГГГГ года N N

Уведомлениями администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области от 8 июля 2021 года N 188, 189 Медведев И.М. проинформирован о расторжении во внесудебном порядке с 25 мая 2021 года договоров аренды от 26 апреля 2021 года N N и N N в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N в связи с невыполнением им условий пункта 2.4 указанных договоров.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности по подготовке и направлению проекта дополнительного соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N в отношении земельного участка с кадастровым номером N, а также проектов договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N и от ДД.ММ.ГГГГ года N N в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N в предложенной редакции, и по передаче кадастровых паспортов на указанные земельные участки, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 39.11, 56 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что условия проведения аукциона соблюдены не были, сведения об ограничениях в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N до участников аукциона не доводились, что явилось причиной расторжения во внесудебном порядке договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N от ДД.ММ.ГГГГ года N N и проведению 3 августа 2021 года нового аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N.

Судом первой инстанции также установлено, что истцом в срок, предусмотренный пунктом 2.4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N, не перечислена сумма ежегодной арендной платы за первый год аренды, что по условиям пункта 5.2.1 указанного договора явилось основанием для его досрочного расторжения арендодателем.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Медведева И.М. о возложении на администрацию Беловского сельсовета Беловского района Курской области обязанности по подготовке и направлению Медведеву И.М. проекта договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года N N в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N.

Поскольку в удовлетворении вышеприведенных исковых требований отказано, суд первой инстанции также отказал в удовлетворении требований истца о передаче кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами N, N и N.

С выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции, указав на то, что они мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Проверяя доводы апелляционной жалобы о том, что договоры аренды не содержат оснований для их одностороннего расторжения, суд апелляционной инстанции указал, что они являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.

Согласно пункту 11 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

В силу пункта 8 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами: 1) по основаниям, установленным законом; 2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита); 3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

Таким образом, действующее законодательство не допускает заключение договора аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, на условиях, отличных от тех, что были обозначены в извещении о проведении аукциона, а условия договора, заключенного по результатам торгов, в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами в случаях, прямо установленных законом, а также в случаях, когда изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

С учетом изложенного, суды пришли к правильным выводам об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению изменений в договоры аренды земельных участков.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами допущено не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Беловского районного суда Курской области от 18 ноября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 2 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Медведева И. М. - Ясинского К. О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи