Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 марта 2010 г. N Ф03-359/2010 по делу N A73-8016/2009 Иск о признании права собственности на самовольную постройку на принадлежащем истцу земельном участке удовлетворен в связи с обоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 марта 2010 г. N Ф03-359/2010
по делу N A73-8016/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе, при участии: от истца: Лесенко Е.В. - представитель по доверенности от 23.09.2009 N 1 юр/714, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Хабаровска, на решение от 30.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009, по делу N А73-8016/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества "Дальреммаш", к администрации города Хабаровска, третье лицо: Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, о признании права собственности на самовольную постройку.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2010 г.

Открытое акционерное общество "Дальреммаш" (далее - ОАО "Дальреммаш", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации г. Хабаровска (далее - администрация) о признании права собственности на самовольную постройку (холодный склад) - пристройку литер А2 (13-16) общей площадью 35,4 кв.м к административному зданию литер А на принадлежащем истцу земельном участке по адресу: г.Хабаровск, проспект 60-летия Октября, 158.

До принятия судом решения истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования: просил признать право собственности на реконструированный объект недвижимости - функциональное (встроенное) помещение I (13-16), (74-75), (98-100), расположенное на первом этаже четырехэтажного здания, общей площадью 104,7 кв.м по адресу: г. Хабаровск, проспект 60-летия Октября, 158.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края.

Решением от 30.09.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация г.Хабаровска обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление апелляционного суда в связи с неправильным применением судом норм материального права отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, оснований для удовлетворения заявленных требований в порядке статьи 222 ГК РФ не имеется, поскольку с принятием постановления мэра г.Хабаровска от 18.05.2009 N 1630 у ОАО "Дальреммаш" прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под спорным объектом недвижимости.

В отзыве на кассационную жалобу, поддержанном в судебном заседании представителем, ОАО "Дальреммаш", считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просило оставить жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность решения и постановления апелляционного суда, Федеральный арбитражный суд правовых оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены не установил.

Как следует из материалов дела, в 2007 году ОАО "Дальреммаш" возведена пристройка (холодный склад), литер А2, площадью 35,4 кв.м к принадлежащему обществу на праве собственности нежилому помещению I (13-16, 74-75, 98-100) общей площадью 58,4 кв.м, расположенному по адресу: г.Хабаровск, проспект 60-летия Октября, 158, в результате чего общая площадь помещения увеличилась до 104,7 кв.м, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 02.07.2007.

Поскольку реконструкция помещения произведена без оформления необходимой разрешительной документации, что препятствует государственной регистрации права собственности на реконструированный объект, истец в порядке статьи 222 ГК РФ обратился с иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признавая право собственности ОАО "Дальреммаш" на самовольную постройку, суды обеих инстанций установили, что, несмотря на возведение спорной пристройки без оформления соответствующей разрешительной документации, данная реконструкция произведена обществом с соблюдением необходимых строительных и санитарных норм и иных требований, что подтверждено имеющимися в материалах дела заключениями, справкой и актом обследования. Также арбитражными судами установлено, что строительство пристройки осуществлено истцом за счет собственных средств, что подтверждается договором подряда от 30.03.2007 N 10, платежными документами и счетами на оплату.

Кроме того, из материалов дела следует, что пристройка возведена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации прав от 19.07.1999, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.05.2009. Доказательств, свидетельствующих о государственной регистрации прав других лиц на спорный объект недвижимости, о прекращении права пользования истца земельным участком, в материалы дела не представлено.

С учетом установленного, судебные инстанции удовлетворили заявленные требования.

Выводы судов сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и с учетом всех обстоятельств дела.

Довод заявителя кассационной жалобы о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования истца земельным участком под спорным объектом недвижимости в связи с отказом общества от принадлежащего ему права со ссылкой на постановление мэра г.Хабаровска от 18.05.2009 N 1630 подлежит отклонению судом кассационной инстанции. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, факт регистрации которого подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав, в силу положений статьи 53 Земельного кодекса РФ, статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" может считаться прекращенным только с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В отсутствие указанных доказательств право постоянного (бессрочного) пользования истца спорным земельным участком не может считаться прекращенным.

С учетом изложенного решение и постановление апелляционного суда отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 30.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 по делу N А73-8016/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.