Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 февраля 2010 г. N Ф03-515/2010 по делу N A51-12104/2009 Заявление о признании незаконным решения таможенного органа по таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД, удовлетворено как несоответствующее таможенному законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 февраля 2010 г. N Ф03-515/2010
по делу N A51-12104/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе, при участии от Владивостокской таможни - Вдовина Е.В., представитель по доверенности от 21.01.2010 N 29, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 16.10.2009 по делу N А51-12104/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Титова Сергея Петровича к Владивостокской таможне о признании незаконным решения по таможенной стоимости товара.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2010 г.

Индивидуальный предприниматель Титов Сергей Петрович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) по таможенной стоимости товара, ввезенного по грузовой таможенной декларации N 10702020/090209/0000793 (далее - ГТД N 793), оформленного в виде отметки "таможенная стоимость принята от 29.04.2009" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.

Решением суда от 16.10.2009 заявленные требования удовлетворены; оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным как не соответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации (далее -ТК РФ), Закону Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) со ссылкой на отсутствие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможенный орган предлагает принятый судебный акт отменить в связи с нарушением судом норм материального права и принять новое решение, которым отказать предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы не согласен с выводами суда и полагает, что у таможни имелись основания для самостоятельного определения таможенной стоимости спорного товара, поскольку декларантом не было соблюдено установленное пунктом 2 статьи 323 ТК РФ и пунктом 3 статьи 12 Закона о таможенном тарифе условие о документальном подтверждении стоимости сделки с ввозимыми товарами, указывая при этом на, что в представленной предпринимателем экспортной декларации страны отправления указаны неверные условия поставки товара; контракт и дополнения к нему не содержат сведений о лице, подписавшем эти документы; декларантом не представлено документальное подтверждение основы, использованной для определения заявленной таможенной стоимости.

В заседании суда кассационной инстанции представитель общества доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Предприниматель отзыв на кассационную жалобу не представил; надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, явку своего представителя для участия в судебное заседание не обеспечил.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав мнение представителя таможенного органа, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, во исполнение условий контракта от 13.12.2007 N Т4/12, заключенного между предпринимателем и компанией "SUIFENHE NUOJIEHE ECONOMIC AND TRADE CO., LTD", на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по ГТД N 793 с определением таможенной стоимости по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной стоимости предпринимателем представлен пакет документов.

При проведении контроля сведений, заявленных декларантом при определении таможенной стоимости ввозимых товаров, таможней установлено, что они не являются достаточными для принятия окончательного решения, а также выявлены признаки, указывающие на то, что данные сведения могут являться недостоверными. По результатам анализа документов и сведений, представленных к таможенному оформлению и по запросу таможенного органа, им принято решение о невозможности использования выбранного предпринимателем метода таможенной оценки с предложением последнему явиться на консультацию для продолжения процедуры определения таможенной стоимости ввезенного товара с использованием другого метода.

В связи с отказом декларанта уточнить структуру заявленной таможенной стоимости в рамках другого метода таможня 29.04.2009 приняла окончательное решение по таможенной стоимости, ввезенных по ГТД N 793, товаров N 1 и N 2, определенной по шестому методу таможенной оценки, оформив его путем проставления отметки "таможенная стоимость принята 29.04.2009" в графе "для отметок таможенного органа" в ДТС-2 и дополнением N 1 к ДТС-2.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратился с заявлением в арбитражный суд, который при рассмотрении возникшего спора пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для корректировки таможенной стоимости спорного товара в сторону ее увеличения, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование требований предпринимателя и возражений на них таможни.

При этом суд правомерно руководствовались положениями статей 12 и 19 Закона о таможенном тарифе, статьи 323 ТК РФ, статей 160-162, 434, 1209 Гражданского кодекса Российской Федерации, Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденного Приказом Федеральной таможенной службы от 25.04.2007 N 536.

Материалами дела установлено, что в целях документального подтверждения применения метода таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами предпринимателем в таможенный орган представлены, с учетом запроса, все имеющиеся у нее в силу делового оборота документы, в том числе контракт от 13.12.2007 N Т4/12; приложения к контракту NN 1, 3, 4, 5, 27; упаковочные листы, инвойсы от 06.02.2009 N 0090206-1, 0090206-2; экспортную декларацию, банковские платежные документы, исследование и оценка которых позволили арбитражному суду сделать вывод о том, что решение таможни о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по спорной ГТД, является незаконным, поскольку представленные декларантом документы подтверждают заявленную им таможенную стоимость данного товара.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Поскольку таможенный орган не доказал недостоверность представленных предпринимателем сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, то вывод суда о том, что у таможни отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения, является правильным.

Доводы жалобы судом кассационной инстанции отклоняются, так как они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Кроме того, суд кассационной инстанции считает, что доводы жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не свидетельствуют о несоответствии выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 286-289 арбитражный суд Дальневосточного округа АПК РФ, Федеральный постановил:

решение от 16.10.2009 по делу N А51-12104/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.