Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 августа 2022 г. по делу N 16-5820/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах Яковлева И.А. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 1 июня 2022 г., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Розница К-1" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, Целинном районах от 17 июня 2021 г. N 13/2/1/92, оставленным без изменения решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 28 июля 2021 г, ООО "Розница К-1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 18 февраля 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 1 июня 2022 г, постановление и решения должностных лиц отменены с возвращением дела на новое рассмотрение.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, Яковлев И.А. просит решение судьи краевого суда отменить, считая его незаконным, дело возвратить на новое рассмотрение.

ООО "Розница К-1", уведомленное в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, представило возражения.

Изучение поступивших материалов дела свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда пришел к выводу, с которым согласился судья краевого суда, о несоблюдении должностным лицом органа административной юрисдикции порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном без участия лица, в отношении которого производство по делу, и в отсутствие сведений о его надлежащем извещении.

Поводов не согласиться с такими выводами не имеется, они сделаны с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств и норм КоАП РФ.

Как обоснованно учтено судебными инстанциями, имеющееся в материалах дела уведомление ООО "Розница К-1" о рассмотрении 17 июня 2021 г. в период с 14:00 ч. до 16:00 ч. 10 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, без указания конкретного времени рассмотрения настоящего дела, нельзя признать надлежащим.

Допущенное при рассмотрении дела нарушение, судебные инстанции правомерно признали существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущим в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления о назначении административного наказания с возвращением дела на новое рассмотрение.

Оспариваемое судебное решение вынесено в порядке ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 30.17 КоАП РФ, для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 18 февраля 2022 г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 1 июня 2022 г, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Розница К-1" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.В.Калинко