Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2022 г. по делу N 8Г-13753/2022[88-14100/2022]

N 88-14100/2021

г. Кемерово 29 июля 2022 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Гусева Д.А.

рассмотрел гражданское дело N 2-233/2017 (УИД 02RS0001-01-2016-005218-56) по заявлению Министерства Финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Ивойлова Василия Алексеевича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании суммы выплаты по капитализированным платежам, по кассационной жалобе Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 марта 2022 г. и апелляционное определение Верховного суда Республики Алтай от 25 мая 2022 г,

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 февраля 2017 г. по гражданскому делу N 2-233/2017 по иску Ивойлова Василия Алексеевича (далее по тексту - Ивойлов В.А.) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании суммы выплаты по капитализированным платежам, заменив Министерство финансов Российской Федерации на уполномоченный Правительством Российской Федерации орган - Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации N 872 от 9 июля 2019 г, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

В последующем Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве и замене должника Министерства финансов Российской Федерации на Фонд социального страхования Российской Федерации, также ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации N 872 от 9 июля 2019 г.

Определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 марта 2022 г. удовлетворено заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения суда, изменен порядок исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 февраля 2017 г. по гражданскому делу N 2-233/2017 по иску Ивойлова В.А. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации о взыскании суммы выплаты по капитализированным платежам, с учетом определения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 мая 2017 г. о разъяснении порядка исполнения решения суда, путем передачи обязательств по выплате повременных капитализированных платежей Ивойлову В.А. от Министерства финансов Российской Федерации Фонду социального страхования Российской Федерации, изменен порядок исполнения определения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 августа 2018 г. об индексации присужденных денежных сумм (дело N 13-451/2018), путем передачи обязательств по выплате индексации Ивойлову В.А. от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации, отказано Министерству финансов Российской Федерации в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, замене должника Министерства финансов Российской Федерации по гражданскому делу N 2-233/2017 по иску Ивойлова В.А. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании суммы выплаты по капитализированным платежам на его правопреемника Фонд социального страхования Российской Федерации.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Алтай от 25 мая 2022 г. определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 марта 2022 г. оставлено без изменения.

В поданной представителем Фонда социального страхования Российской Федерации кассационной жалобе ставится вопрос об отмене определения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 марта 2022 г. и апелляционного определения Верховного суда Республики Алтай от 25 мая 2022 г.

Относительно доводов кассационной жалобы Ивойловым В.А. представлены письменные возражения.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу не усматривается и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не имеется оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" дано разъяснение, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. Данное Постановление вступило в силу с 1 января 2020 г.

В соответствии с пунктом 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Как установлено судами и следует из материалов дела, 4 февраля 1992 г. решением Индустриального районного суда г. Барнаула с Барнаульского городского автотранспортного предприятия N 2 "Трансагентства" в пользу Ивойлова В.А. взыскан ущерб в возмещение вреда в размере 1000 рублей 12 копеек, а также ежемесячные платежи по утраченному заработку в размере 93 рубля 36 копеек, начиная с 1 февраля 1992 г, пожизненно. Из решения следует, что вред здоровью Ивойлова В.А. ("данные изъяты") связана с производством, последнему установлена "данные изъяты" группа инвалидности бессрочно.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 2 февраля 2016 г. ОАО "Агентство транспорта" признано несостоятельным (банкротом).

13 октября 2016 г. определением Арбитражного суда Республики Алтай право требования возмещения вреда здоровью по капитализированным платежам начиная с 1 мая 2016 г. до достижения Ивойловым В.А. семидесяти лет в размере 809671 рубль 20 копеек передано к Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы России.

10 февраля 2017 г. решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай удовлетворены исковые требования Ивойлова В.А. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании суммы выплаты по капитализированным платежам. Взыскана с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ивойлова В.А. сумма выплаты по капитализированным платежам в размере 809671 рубль 20 копеек.

Решение суда вступило в законную силу 16 марта 2017 г.

21 марта 2017 г. взыскателю Ивойлову В.А. выдан исполнительный лист серии N N в отношении должника Министерства финансов Российской Федерации.

Определением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 августа 2018 г. произведена индексация взысканных решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 февраля 2017 г. ежемесячных выплат по капитализированным платежам в размере 6747 рублей 26 копеек в период с 1 мая 2016 г. по 31 июля 2018 г, с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ивойлова В.А. взыскана индексация присужденных ежемесячных выплат по капитализированным платежам в размере 7687 рублей 25 копеек за период с 1 мая 2016 г. по 31 июля 2018 г. Постановлено, также указано производить индексацию взысканных решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 10 февраля 2017 г. ежемесячных выплат по капитализированным платежам в размере 6747 рублей 26 копеек в период с 1 августа 2018 г. по 30 апреля 2026 г. пропорционально росту индекса потребительских цен (уровню инфляции) по Алтайскому краю.

28 августа 2018 г. определение вступило в законную силу, Ивойлову В.А. выдан исполнительный лист серии N N.

Административный департамент Министерства финансов Российской Федерации возвратил исполнительный лист серии N N о взыскании задолженности по капитализированным платежам за период с 1 мая 2016 г. по 1 ноября 2018 г. с отметкой об оплате в сумме 202417 рублей 80 копеек.

После введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 г. N 872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Министерство финансов Российской Федерации прекращает производить выплаты капитализированных повременных платежей гражданам. С 1 января 2020 г. функции по выплате капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по их выплате к Российской Федерации осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации. Передача исполнительных листов, находившихся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации, допускается только после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду социального страхования Российской Федерации.

Удовлетворяя заявление об изменении порядка и способа исполнения решения суда, суды первой и апелляционной инстанций исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, обоснованно пришли к выводу об удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), кассационным судом общей юрисдикции не установлено.

Доводы кассационной жалобы о необоснованном возложении на Фонд социального страхования Российской Федерации обязанности по индексации ежемесячных сумм фактически сводятся к несогласию с обстоятельствами, установленными при рассмотрении по существу иска Ивойлова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, которые находятся за рамками предмета рассмотрения заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

Размер выплат и порядок их последующей индексации установлены вступившими в законную силу судебными постановлениями. При разрешении вопроса об изменении способа и порядка исполнения судебного акта суд не вправе проверять законность этих судебных постановлений. Данные доводы жалобы фактически направлены на оспаривание вступивших в законную силу постановлений.

Из материалов дела усматривается невозможность в настоящее время исполнения решения суда в прежнем виде, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации с 1 января 2020 г. определен орган, уполномоченный производить выплаты капитализированных повременных платежей, следовательно, Министерство финансов Российской Федерации такие выплаты производить не вправе.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций нарушений норм материального и процессуального права не допущено, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит предусмотренных статей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379, 7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 марта 2022 г. и апелляционное определение Верховного суда Республики Алтай от 25 мая 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья Д.А. Гусев