Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 июля 2022 г. по делу N 8Г-13900/2022[88-14252/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Гусева Д.А, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-286/2022 (УИД 42RS0009-01-2021-009434-32) по иску Сердюкова Олега Геннадьевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 17 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 31 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гусева Д.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сердюков Олег Геннадьевич (далее по тексту - Сердюков О.Г, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу, ответчик) о признании незаконным решения пенсионного органа от 8 сентября 2021 г. N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж по Списку N 1 период его работы с 1 октября 2003 г. по 30 июня 2018 г. в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начиная с 14 августа 2021 г. (по достижению возраста 50 лет).

Требования мотивированы тем, что 9 августа 2021 г..он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако ответчик принял решение от 8 сентября 2021 г..N об отказе в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N1. Полагает, что он имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии период работы в "Кедровском угольном разрезе" филиале АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе с 1 октября 2003 г..по 30 июня 2018 г, поскольку с 1 октября 2003 г..по настоящее время он работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическим процессе в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь". В отпусках без сохранения заработной платы был с 12 апреля 2020 г..по 13 апреля 2020 г, 16 апреля 2020 г, то есть всего 3 дня. В указанный период учебный отпуск не предоставлялся, на военные сборы не призывался. Разрез "Кедровский" достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15 декабря 1995 г..на Основном поле; с 15 декабря 2001 г..на Латышевском поле; с 15 ноября 2002 г..на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15 ноября 2002 г..все горнодобывающие участки разреза "Кедровский" достигли глубины 150 метров.

Несмотря на то, что он работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10, "Кедровский угольный разрез" филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" в справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение от 18 октября 2021 г..N 215 указал, что время работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне в период с 1 октября 2003 г..до 30 июня 2018 г..относится к стажу под кодом 2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г..При том, что тяжесть и условия работы не менялись, только начиная с 1 июля 2018 г..стаж работы водителем автомобиля, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе в разрезе засчитан в стаж под кодом 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г..

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 17 января 2022 г. признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) от 8 сентября 2021 г. об отказе Сердюкову О.Г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность включить Сердюкову О.Г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 1 октября 2003 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе "Кедровского угольного разреза" филиала Акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" и назначить пенсию с 14 августа 2021 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 31 марта 2022 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово от 17 января 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, представитель ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу просит отменить решение Центрального районного суда г. Кемерово от 17 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 31 марта 2022 г.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает кассационную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, 9 августа 2021 г. Сердюков О.Г. обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Березовском с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-Ф "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) от 8 сентября 2021 г. Сердюкову О.Г. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1 (в наличии 3 года 1 месяц 5 дней, при требуемом - 10 лет).

В специальный стаж работы истца не включен период работы с 1 октября 2003 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе "Кедровский угольный разрез" филиала Акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", поскольку из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже, сведения о работе представлены работодателем с кодом профессии 27-2-2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.

Согласно заключению экспертизы условий труда N от 23 декабря 2021 г, принятому судом в качестве допустимого и достоверного доказательства, характер и условия работы Сердюкова О.Г. водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в период с 1 октября 2003 г. по 30 июня 2018 г. в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на пенсию на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Работа Сердюкова О.Г. в вышеуказанный период выполнялась в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени.

В справке работодателя указано, что в разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже: с 15 декабря 1995 г. на Основном поле, с 15 декабря 2001 г. на Латышевском поле, с 15 ноября 2002 г. на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15 ноября 2002 г. все горнодобывающие участки разреза "Кедровский" достигли глубины 150 метров.

Из трудовой книжки Сердюкова О.Г. следует, что с 1 октября 2003 г. он работал водителем автомобиля Белаз 7512, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в "Кедровский угольный разрез" - филиале ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь"; с 4 октября 2005 г. переведен водителем автомобиля Белаз 7513, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в той же организации, продолжает работать по настоящее время; с 1 декабря 2012 г. переведен водителем автомобиля Белаз 75306, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в той же организации, продолжает работать по настоящее время.

Из справки "Кедровский угольный разрез" - филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" от 18 октября 2021 г. N о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, следует, что время работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе за период с 1 октября 2003 г. по 30 июня 2018 г. относится к стажу под кодом 2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.; с 1 июля 2018 г. по настоящее время относится к стажу под кодом 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. В разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже с 15 ноября 2002 г. по всем полям.

Справка выдана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки Т-2). Сведения о работе Сердюкова О.Г. на поверхности указанная справка не содержит.

В путевых листах, имеющихся в материалах дела, за спорный период содержится информация от какого экскаватора и с какого участка производилась выгрузка (уголь, порода, вскрыша). В разделе "задание водителю" путевых листов в качестве места погрузки указан "забой". Перевозка осуществлялась на различные пункты: отвал, склад.

Картой N специальной оценки условий труда подтверждается вредные условия труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы. Из данных строки 030 карты следует, что общая оценка условий труда - вредные условия (3.2 класс).

Из личной карточки формы Т-2 Сердюкова О.Г. следует, что в спорный период работы ему предоставлялись очередные ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда, в том числе, за работу в разрезе, в общей сложности не менее 14 дней. В карточке указано, что Сердюков О.Г. работал в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы, тарифные ставки соответствуют тарифным ставкам для водителей на вывозке угля и породы из разреза, установленными приказами работодателя.

В трудовой книжке и личной карточки формы Т-2 указано, что Сердюков О.Г. выполнял и выполняет свою работу на автомобиле БелАЗ, которые являются карьерными самосвалами различной грузоподъемностью, предназначенные для перевозки горной массы в сложных горнотехнических условиях глубоких карьеров, на открытых разработках месторождений полезных ископаемых по технологическим дорогам.

Между ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" и Кемеровской территориальной организацией Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности заключен Коллективный договор на 2017-2019 годы. В приложении N к Коллективному договору определен Перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительные оплачиваемые отпуска.

Раздел 1 Перечня "Открытые горные работы в разрезах на глубине 150 метров и ниже" предусматривает предоставление дополнительного отпуска за работу в разрезе не менее 14 дней для отдельных работников, работающих вне забоя.

С 1 июля 2018 г. работодатель предоставляет сведения в пенсионный фонд о работе водителя автомобиля, занятого на транспортировании горой массы в технологическом процессе в разрезе, с кодом 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г, при этом ни место работы, ни условия ее выполнения, ни трудовые функции Сердюкова О.Г. в целом за период с 1 октября 2003 г. по настоящее время не изменились.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Сердюков О.Г. в спорные периоды работал в условиях полной занятости в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, в особых условиях труда, в разрезе глубиной свыше 150 метров, то есть выполнял работу по профессии, предусмотренной Списком N 1 от 26 января 1991 г, стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, составляет более 10 лет, в связи с чем приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не имеется, поскольку они подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных актах, постановлены в соответствии с правильно установленными фактическими обстоятельствами дела, верной оценкой собранных по делу доказательств, основаны на правильном применении норм права, регулирующих возникшие отношения, и на имеющихся в деле доказательствах, которым суды дали оценку в соответствии с требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с пунктом 7 разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с пунктом 5 указанных разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подраздел 3 раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 содержит исчерпывающий перечень производств с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости - разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Из буквального толкования нормы Списка N 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Вопреки доводам кассационной жалобы, материалы дела содержат достаточно достоверных и неопровергнутых доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Данным доказательствам судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая оценка.

Кроме того, судами также обоснованно принято во внимание наряду с иными доказательствами в качестве допустимого доказательства соответствия характера и условий труда Сердюкова О.Г, дающее право на назначение пенсии на льготных условиях, заключение государственной экспертизы Министерства труда и занятости населения Кузбасса N от 23 декабря 2021 г, проведенной на основании определения Центрального районного суда г. Кемерово от 9 декабря 2021 г.

При этом доводам жалобы о том, что стаж Сердюкова О.Г. на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями, поскольку данный стаж подтвержден индивидуальными сведениями по Списку N 2, оценка дана как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции.

Статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Из сведений об исчислении страховых взносов в отношении истца, отражающих пенсионные права застрахованного лица Сердюкова О.Г, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования следует, что спорные периоды работы указаны по виду стажа как работа с тяжелыми условиями труда, что указывает на льготный характер работы.

В отношении Сердюкова О.Г. начислялись и уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам по всем спорным периодам.

Ответчиком не представлено доказательств, которые опровергали бы содержание документов, представленных истцом, или ставили под сомнение их соответствие действительности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу, поэтому доводы кассационной жалобы подлежат отклонению.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются мотивированными, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в решении отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы апелляционной жалобы, были предметом правовой оценки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что доводы кассационной жалобы не влекут отмену по существу правильных судебных постановлений, поскольку выражают несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.

Положения статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, подменяя тем самым суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.

Определение же наличия (или отсутствия) оснований для пересмотра вынесенных по конкретному делу судебных постановлений осуществляется соответствующим судом кассационной инстанции, который должен установить, являются ли обстоятельства, приведенные в кассационной жалобе в качестве оснований для изменения или отмены судебных постановлений, достаточными для отступления от принципа правовой определенности и стабильности вступивших в законную силу судебных актов, а их отмена (изменение) и ее правовые последствия - соразмерными допущенным нарушениям норм материального и (или) процессуального права.

Юридически значимые обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций определены правильно, выводы должным образом мотивированы и основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 17 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 31 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи