Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 февраля 2010 г. N Ф03-717/2010 по делу A51-15420/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительным постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства отказано, поскольку суд пришел к выводу о законности вынесения оспариваемого постановления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 февраля 2010 г. N Ф03-717/2010
по делу A51-15420/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии, от заявителя - открытого акционерного общества "Находкинская жестянобаночная фабрика": Юдина Ю.С. - представитель по доверенности N 52 от 21.12.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Находкинская жестянобаночная фабрика" на решение от 21.10.2009, по делу N А51-15420/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Находкинская жестянобаночная фабрика", к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю И.И. Молодых, заинтересованное лицо: рыболовецкий колхоз "Огни Востока", о признании недействительным ненормативного правового акта.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2010 г.

Открытое акционерное общество "Находкинская жестянобаночная фабрика" (далее - общество, ОАО "Находкинская жестянобаночная фабрика") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным постановление судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю И.И.Молодых (далее - судебный пристав- исполнитель) от 25.08.2009 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 5/37/4437/1/2009 (ранее - 5/11/63610/4/2009).

Определением от 08.09.2009 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен рыболовецкий колхоз "Огни Востока" (далее - колхоз, РК "Огни Востока").

Решением от 21.10.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку суд пришел к выводу о законности вынесения оспариваемого постановления.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит принятый по делу судебный акт отменить, направить дело на новое рассмотрение, указывая, что все зависящие от ОАО "Находкинская жестянобаночная фабрика" действия по предоставлению заложенного имущества для обращения взыскания, а следовательно, требования исполнительного документа, исполнены обществом добровольно, а у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для применения штрафной санкции в виде взыскания исполнительского сбора.

Судебный пристав- исполнитель и заинтересованное лицо отзывы на кассационную жалобу не представили, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ОАО "Находкинская жестянобаночная фабрика", проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа установил.

Как следует из материалов дела, на основании предъявленного к исполнению исполнительного листа от 31.07.2008 N 13.3002, выданного Арбитражным судом Приморского края 16.07.2009, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 03.08.2009 о возбуждении исполнительного производства N 5/11/63610/4/2009 о взыскании 17188 руб. 82 коп. с ОАО "Находкинская жестянобаночная фабрика" в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) в лице Находкинского отделения N 7151 (далее -банк).

Постановлением от 03.08.2009 судебным приставом-исполнителем произведена замена банка его правопреемником - РК "Огни Востока".

Согласно постановлению исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю - главного судебного пристава Приморского края А.И.Шепель от 24.08.2009 N 42 материалы исполнительных производств, в том числе и N 5/11/63610/4/2009, переданы в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства, контроля и рационального исполнения исполнительных производств в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, исполнительному производству присвоен номер N 5/11/63610/4/2009-СД.

В связи с неисполнением обществом требований исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом вынесено постановление б/н от 25.08.2009 о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой по исполнительному документу суммы, что составило 1203213 руб. 75 коп., основанием для вынесения которого явилось отсутствие подтверждения должником, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля, при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Считая постановление о взыскании исполнительского сбора неправомерным и нарушающим права и законные интересы ОАО "Находкинская жестянобаночная фабрика" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд, который, оценив в порядке, установленном статьей 71 АПК РФ, представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование заявленных требований и возражений на них, пришел к выводу о законности оспариваемого акта.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Поскольку обществом не представлено доказательств уважительности причин неисполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленный срок, а приостановление операций по счетам должника на основании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Находка при отсутствии на счетах денежных средств таким обстоятельством не является, а также учитывая, что каких-либо мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, обществом не предпринималось, вывод суда об отсутствии оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора недействительным является правильным.

Так как доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, такие доводы во внимание Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа не принимаются.

Довод кассационной жалобы о том, что действия судебного пристава-исполнителя должны были быть ограничены только обращением взыскания на предмет залога, в связи с чем не имеется оснований для взыскания исполнительского сбора, не принимается во внимание суда кассационной инстанции. Указанный довод не заявлялся обществом в качестве основания для признания постановления недействительным и не имеет правового значения для правильного рассмотрения спора, поскольку не предусмотрен частью 5 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Учитывая, что выводы суда сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 21.10.2009 по делу N А51-15420/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.