Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 марта 2010 г. N Ф03-729/2010 по делу N A51-2634/2009 Заявление о признании незаконным решения таможни о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД, удовлетворено, поскольку оспариваемое решение таможни не соответствует таможенному законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 марта 2010 г. N Ф03-729/2010
по делу N A51-2634/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "Мега Моторс Ко., Лтд": Малык С.А., представитель по доверенности б/н от 19.02.2010, от Находкинской таможни: Прилуцкий Е.В., представитель по доверенности от 29.10.2009 N11-31/21035, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни на решение от 14.12.2009 по делу N А51-2634/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мега Моторс Ко., Лтдх к Находкинской таможне, о признании незаконным решения от 04.12.2008 N 12.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Мега Моторс Ко., Лтд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения от 04.12.2008 N 12 о зачете денежных средств в сумме 215107,07 руб., вынесенного Находкинской таможней (далее - таможня, таможенный орган)

Решением суда от 14.12.2009 требование общества удовлетворено, оспоренное решение таможенного органа признано незаконным как несоответствующее таможенному законодательству.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность принятого решения проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит его отменить, как принятое с нарушением норм материального права. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в судебном заседании, выводы суда необоснованны, поскольку судом не учтено, что у общества имелась задолженность по уплате таможенных платежей, следовательно, решение таможенного органа правомерно.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возражают против ее удовлетворения, предложено оставить решение суда без изменения как принятое с правильным применением норм таможенного законодательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как показала проверка установленных судом обстоятельств возникшего спора, при составлении отделом таможенных платежей таможни отчета о расходовании денежных средств по заявлению общества в ходе таможенного контроля правильности начисления и взимания таможенных платежей по ГТД N10714040/110406/0004442, N10714040/170406/0004749, N10714040/190406/0004919 (далее - ГТД N 4442, ГТД N 4749, ГТД N 4919) и таможенным приходным ордерам N 10714040/130406/ВБ-0423763 и N 10714040/190406/ВБ-0325926, была выявлена задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 1 432 377,58 руб.

По итогам проверки таможней принято решение в порядке ведомственного контроля от 12.09.2008 N 10714000/120908/203, которым действия должностных лиц таможенного поста Морской порт Восточный, выразившиеся в зачете авансовых платежей в размере 1432377,58 руб., уплаченных при таможенном оформлении ГТД N 4442 в сумме 3344,00 руб., ГТД N 4749 в сумме 575850,07 руб., ГТД N 4919 в сумме 850865,81 руб., по таможенным приходным ордерам N10714040/130406/ВБ-0423763 в сумме 1589,28 руб., N 10714040/190406/ВБ-0325926 в сумме 728,42 руб., признаны неправомерными и отделу таможенных платежей таможни предложено довзыскать с общества таможенные платежи в сумме 1432377,58 руб. и пени за их несвоевременную уплату в установленном законом порядке.

Таможенным органом 12.09.2008 в адрес общества направлены требования об уплате таможенных платежей, в том числе требование N256 об уплате задолженности в сумме 575850,07 руб., возникшей в связи с неполной уплатой таможенных платежей по ГТД N 4749, с начислением пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в размере 180505 руб. за период с 18.04.2006 по 12.09.2008.

В связи с неисполнением обществом указанного требования таможней принято решение от 06.10.2008 N75 о взыскании в бесспорном порядке денежных средств с банковских счетов общества, которое банк исполнить не смог ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счету заявителя, о чем проинформирована таможня письмом от 24.11.2008 N4581.

Вследствие чего таможней было принято решение от 04.12.2008 N12 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по требованию N256 на сумму 215107,07 руб., внесенных обществом на счет таможни платежными поручениями от 27.10.2008 N190 и от 29.10.2008 N192.

Несогласие с данным решением таможни послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением, который, сославшись на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 по делу NА51-10552/2008, оставленное в силе постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.10.2009 NФ03-5093/2009, применил положения части 2 статьи 69 АПК РФ, и требование общества удовлетворил.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 330 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) авансовыми платежами являются денежные средства, внесенные на счет таможенного органа в счет предстоящих таможенных платежей и не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров. Денежные средства, полученные таможенным органом в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи в соответствии со статьей 353 настоящего Кодекса.

При этом, как предписано пунктом 3 статьи 330 ТК РФ, в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается, в том числе подача им таможенной декларации, что свидетельствует о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.

Согласно пункту 1 статьи 353 Кодекса при неисполнении требования об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей или денежного залога либо за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на момент вынесения решения от 04.12.2009 N12 таможенный орган располагал неизрасходованным остатком денежных средств, перечисленных предпринимателем Радченко Р.А. за общество платежными поручениями от 27.10.2008 N190 на сумму 341000 руб. (остаток 12837,23 руб.) и от 29.10.2008 N 192 на сумму 365000 руб. (остаток 202269,84 руб.). Вышеназванное решение таможни принято в связи с неисполнением обществом требования по уплате таможенных платежей N256, которое, в свою очередь, вынесено на основании решения таможни в порядке ведомственного контроля N10714000/120908/203.

Вступившим в законную силу постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 по делу N А51-10552/2008 установлен факт отсутствия у общества задолженности по таможенным платежам по ГТД N 4442, ГТД N 4749, ГТД N 4919 и ТПО N 10714040/130406/ВБ-0423763 и N 10714040/190406/ВБ-0325926, на основании чего решение таможни от 12.09.2008 N 10714000/120908/203 признано недействительным как несоответствующее таможенному законодательству.

В этой связи доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку заявителем жалобы не учтено, что по рассматриваемому делу судом принята во внимание преюдициальная связь, которая возникла из обстоятельств по делу NА51-10552/2009, имеющих юридическое значение по данному спору.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, не доказываются вновь.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку общество не имело задолженности по уплате таможенных платежей по ГТД N4749, а принятое в порядке ведомственного контроля решение таможни N10714000/120908/203 признано в судебном порядке незаконным, то у таможенного органа отсутствовали основания для вынесения решения от 04.12.2008 N12 ввиду неисполнения требования N 256. Вследствие этого правомерен вывод суда о том, что зачет денежных средств, внесенных на счет таможенного органа в качестве авансовых платежей в счет погашения несуществующей задолженности, не соответствует нормам ТК РФ.

Принимая во внимание, что доводы кассационной жалобы не содержат правовых и фактических обстоятельств, указывающих на неправильное применение арбитражным судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого по делу судебного акта, основания для отмены решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 14.12.2009 по делу N А51-2634/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.