Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 марта 2010 г. N Ф03-1112/2010 по делу N А73-8480/2009 В удовлетворении иска о признании недействительным зарегистрированного права собственности отказано, поскольку суд установил отсутствие оснований для признания недействительным зарегистрированного права собственности на спорный объект недвижимости и отсутствие у общества нарушенного вещного права на него (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 5 марта 2010 г. N Ф03-1112/2010
по делу N А73-8480/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии: от ЗАО "Комсомолка": Ворончихина И.А., представитель по доверенности от 09.01.2010 N 1, от МИО Хабаровского края: Ислямова Е.Г., представитель по доверенности от 25.02.2010 N 1-11/1207, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Комсомолка" на решение от 24.09.2009, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009 по делу N А73-8480/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску закрытого акционерного общества "Комсомолка" к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, о признании недействительным зарегистрированного права собственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2010 г Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2010 г.

Закрытое акционерное общество "Комсомолка" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, с учетом уточнения требований, к Министерству имущественных отношений Хабаровского края (далее - МИО Хабаровского края), Управлению Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО) о признании недействительным зарегистрированного права собственности Хабаровского края на нежилое 3-х этажное здание "высшее профессиональное училище N 29" общей площадью 3416,5 кв.м, инвентарный номер 1590, литер Б, расположенное по адресу: город Комсомольск-на-Амуре, проспект Ленина, 39 (далее - спорный объект недвижимости); о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на спорный объект недвижимости от 04 04.2008,

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище N 9" (далее - КГОУ НПО "11У N 9").

Определением от 25.06.2009 требование о признании недействительным зарегистрированного права собственности Хабаровского края на спорный объект недвижимости выделено в отдельное производство и рассмотрено в настоящем деле.

Решением от 24,09.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.12.2009, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с названными судебными актами, Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы указывает на неправомерный вывод суда об отсутствии у Общества прав на спорный объект недвижимости. Считает, что судом нарушены положения статьи 196 ГК РФ, статьи 4 АПК РФ. Ссылается на фактическое владение спорным объектом недвижимости, переданным Российской Федерацией в собственность Хабаровскому краю за пределами срока исковой давности. Указывает на свой интерес в сохранении фактического владения спорным объектом недвижимости до тех пор, пока не истечет срок приобретательной давности, когда Общество сможет зарегистрировать право собственности на себя. Считает несостоятельным вывод суда о приоритете в рассматриваемой ситуации норм публичного права над нормами частного права. По мнению заявителя жалобы, отказ Обществу в иске со ссылкой на то, что передача права собственности на спорный объект недвижимости осуществлена на основании норм публичного права, что исключает ее квалификацию недействительной на основании норм частного права, нарушает нормы материального права, закрепляющие принцип равенства государства и частного лица, когда они участвуют в гражданских правоотношениях.

В отзывах на кассационную жалобу МИО Хабаровского края и КГОУ НПО "НУ N 9" не согласились с доводами жалобы, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе., дав по ним пояснения, Представитель МИО Хабаровского края возражал относительно доводов кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

КГОУ НПО "ПУ N 9", надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в суд кассационной инстанции не обеспечило.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, отзывов на нее, выступления в судебном заседании представителей Общества и МИО Хабаровского края, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Как следует из материалов дела, 13.11.1958 Исполнительным комитетом Комсомольского-на-Амуре городского Совета депутатов трудящихся принято решение N 688 "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию здания школы ФЗО швейной фабрики по улице Интернациональной".

На основании решения Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1973 N 417, договора на выполнение проектных и изыскательских работ от 15.09.1973, подрядного договора на СМР на спорном объекте недвижимости возведена надстройка 3-го этажа.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.01.1996 по делу N 280-А/5, признана недействительной сделка приватизации АО "Комсомолка" по договору аренды от 01.07.1991 N 125, оформленная свидетельством о собственности на приватизированное предприятие от 14.10.1992 N 235, в части включения в уставной фонд АО "Комсомолка" спорного объекта не/движимости. При этом судом установлено, что строительство спорного объекта недвижимости осуществлялось с 1954 года по 1958 год за счет централизованных бюджетных ассигнований в составе комплекса Комсомольской-на-Амуре швейной фабрики и предназначалось для размещения в нем фабрично-заводского ученичества.

Постановлением Правительства РСФСР от 25.05,1 960 N 746 школы фабрично-заводского ученичества, профтехшколы и профессиональные учебные заведения со всеми товарно-материальными ценностями, учебными и жилыми зданиями, оборудованием, транспортными средствами, планами производства, капитального строительства, приема и выпуска учащихся, ассигнованиями на содержание учебных заведений, лимитами по труду и фондами материально-технического снабжения, утвержденными на 1960 год, переданы Главному управлению профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР.

В соответствии с приказом по Главному управлению профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР от 22.04.1963 N 161 и приказом по Хабаровскому краевому управлению профтехобразования, ФЗУ при Швейной фабрике было преобразовано в ПТУ.

С момента возведения спорного объекта недвижимости им пользовалось ФЗУ при Швейной фабрике, а затем ПТУ. При этом возведенная за счет государственных капвложений надстройка 3-го этажа фактически использовалась ПТУ для учебных целей.

Поскольку спорный объект недвижимости относился к основным фондам Высшего профессионального училища N 29, то его приватизация согласно пункту 10 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 N 2980-1 "О введении в действие Государственной программы приватизации государственных муниципальных предприятий на 1992 год" в составе иного имущества Швейной фабрики не допускалась.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.04.1998 по делу N А73-3964/28/97 удовлетворен иск об истребовании спорного объекта недвижимости из чужого незаконного владения. АОЗТ "Комсомолка" предписано передать спорный объект недвижимости Управлению начального профобразования Комитета образования и науки администрации Хабаровского края на баланс ВПУ N 29. При этом данным судебным актом установлено, что спорный объект недвижимости является государственной собственностью.

Определением от 17.06.1999 по делу N А73-3964/28-97 утверждено мировое соглашение, согласно которому АОЗТ "Комсомолка" предоставляет в безвозмездное пользование профессиональному лицею N 29 спорный объект недвижимости.

Между тем в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 17.03.200.5 N 941 спорный объект недвижимости включен в реестр федерального имущества, 05.05.2005 произведена государственная регистрация права федеральной собственности на спорный объект недвижимости.

В дальнейшем государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" на основании распоряжения Правительства РФ от 03.12.2004 N 156.5-р передано в ведение Хабаровского края, правопреемником данного учреждения является КГОУ НПО "Профессиональный лицей N 29".

31.05.2005 МИО Хабаровского края издано распоряжение N 434 "О внесении в Реестр краевого государственного имущества", согласнокоторому имущество краевого государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" внесено в Реестр краевого государственного имущества.

Согласно распоряжению МИО Хабаровского края от 30.12.200.5 N 1193 за краевым государственным образовательным учреждением начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" закреплен спорный объект недвижимости, 14.02.200.5 подписан соответствующий передаточный акт. В связи с чем осуществлен переход права собственности на спорный объект недвижимости и 04.04.2008 произведена государственная регистрация права собственности Хабаровского края и права оперативного управления профессионального лицея на нежилое 3-х этажное здание высшего профессионального училища N 29.

18.09.2008 краевое государственное образовательное учре ждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 29" реорганизовано в форме слияния с Училищем,

В соответствии с распоряжением МИО Хабаровского края от 06.10.2008 N 12.3.5 Училищу предписано передать управлению Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и государственных нотариусов в Хабаровском крае спорный объект недвижимости.

Полагая, что право собственности Хабаровского края на спорный объект недвижимости зарегистрировано неправомерно, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации права) государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Таким образом при обращении в арбитражный суд с настоящим иском о признании недействительным зарегистрированного права собственности Хабаровского края, Общество должно доказать как отсутствие правовых оснований для возникновения данного права у МИО Хабаровского края, так и наличие у Общества нарушенного или оспариваемого вещного права на спорный объект недвижимости.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, установил отсутствие оснований для признания недействительным зарегистрированного права собственности Хабаровского края на спорный объект недвижимости, и отсутствие у Общества нарушенного вещного права на него.

С учетом установленных обстоятельств, и принимая во внимание тот факт, что обстоятельства, отраженные в решениях Арбитражного суда Хабаровского края от 05.01.1996 по делу N 280-А/5, от 07.04.1998 по делу N А73-3964/28/97 в силу части 2 статьи 69 АПК имеют преюдициальное значение для данного дела, поскольку доказательства положенные в основу вышеуказанных решений, судом исследовались, оценивались и входили в предмет доказывания, правомерен вывод суда обеих инстанций об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 11 УК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что защита ражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами.

Избранный Обществом способ защиты нарушенного права не предусмотрен ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни Законом о госрегистрации права, ни иными нормами действующего законодательства.

Таким образом, при указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного иска не имелось.

Исходя из вышеизложенного доводы жалобы подлежат отклонению как необоснованные.

Неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 24.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2009 по делу N А73-8480/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.