Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 марта 2010 г. N Ф03-1136/2010 по делу A73-15000/2009 Действия ответчика по возврату без исполнения исполнительного листа арбитражного суда признаны незаконными, поскольку предъявленный к исполнению исполнительный лист соответствует требованиям арбитражно-процессуального законодательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 марта 2010 г. N Ф03-1136/2010
по делу A73-15000/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии, от заявителя - открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания": Аксенова И.М. - ведущий юрисконсульт по доверенности от 21.01.2010 N 7/51; от Отделения по Центральному округу города Комсомольска-на-Амуре Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю; Федоров А,В, - заместитель начальника юридического отдела по доверенности от 09.11.2009 N 01-28/1472; рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения по Центральному округу города Комсомольска-на-Амуре Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на решение от 23.10.2009, на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2010, по делу N А 73-15000/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", к Отделению по Центральному округу города Комсомольска-на-Амуре Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю третье лицо: Бочинская квартирно-эксплуатационная часть, о признании незаконными действий.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2010 г.

Открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Центральному округу города Комсомольска-на-Амуре Управления Федерального казначейства по Хабаровском)' краю (далее Отделение УФК), выразившихся в возврате исполнительного листа и неисполнении решения суда о взыскании в пользу ОАО "ДГК" с Бочинской квартирно-эксплуатационной части (далее - Бочинская КЭЧ) суммы процентов в размере 21287,39 руб., а также обязании Отделения УФК исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе Арбитражного суда Хабаровского края от 04.03.2009 N 117489, выданном на основании дополнительного решения Арбитражного суда Хабаровского края от 08.12.2008 по делу N А73-9020/2008.

Решением суда первой инстанции от 23.10.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Действия Отделения УФК по возврату без исполнения исполнительного листа Арбитражного суда Хабаровского края от 04.03.2009 N 117489 признаны незаконными. Кроме того суд обязал Отделения УФК исполнить вышеуказанный исполнительный лист. Судебные акты мотивированы тем, что предъявленный к исполнению исполнительный лист соответствует требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а у Отделения УФК отсутствовали основания для возврата исполнительного листа.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе Отделения УФК, полагающего, что судами обеих инстанций неправильно применены нормы материального права, а выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем просит решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

По мнению Отделения УФК, в исполнительном листе не указана фиксированная сумма, подлежащая взысканию с должника, а полномочия по проведению расчетов на органы Федерального казначейства законодательством не возложены.

Представитель ОАО "ДГК" в судебном заседании против доводов, изложенных в кассационной жалобе, возражает, просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные.

Бочинская КЭЧ, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, отзыв на кассационную жалобу не представила.

Проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе, заслушав представителей участвующих в деле лиц, а также проверив правильность применения судами норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.

Судами обеих инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что 08.12.2008 Арбитражным судом Хабаровского края принято дополнительное решение по делу N А7.3-9020/2008, согласно которому с Бочинской КЭЧ в пользу ОАО "ДГК" взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами с суммы долга без НДС 321785, 01 руб. по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 10,75%.

Арбитражным судом Хабаровского края выдан исполнительный лист от 04.03.2009 N 117489.

29.07.2009 ОАО "ДГК" направило указанный исполнительный лист в Отделение по Центральному округу г.Комсомольска-на-Амуре УФК по Хабаровскому краю для его исполнения.

03.08.2009 Отделение УФК возвратило исполнительный лист без исполнения со ссылкой на пункт 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку полномочиями по начислению процентов органы федерального казначейства не обладают, а также в связи с неуказанием в исполнительном листе суммы, подлежащей взысканию.

Не согласившись с возвращением исполнительного листа Арбитражного суда Хабаровского края от 04.03.2009 N 117489 без его исполнения, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 239, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований.

На основании части 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрены основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

При этом данный перечень оснований является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Судами обеих инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что Отделение УФК возвратило взыскателю исполнительный лист по причине отсутствия у органов федерального казначейства полномочий по начислению процентов, а также в связи с неуказанием в исполнительном листе фиксированной суммы, подлежащей взысканию.

Вместе с тем согласно правовой позиции изложенной в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" проценты подлежат уплате т весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не определен более короткий срок. Если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов; размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты подлежат начислению по день фактической уплаты кредитором денежных средств.

Суды обеих инстанций, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, установили, что исполнительный лист соответствует резолютивной части дополнительного решения, в нем указана сумма на которую подлежат начислению проценты, дата, с которой подлежат исчислению проценты, ставка банковского процента, период, в течение которого подлежат взысканию проценты, пришли к обоснованному выводу о соответствии предъявленного к исполнению исполнительного листа требованиям закона и отсутствии у Отделения УФК оснований для возврата исполнительного листа.

Ссылки Отделения УФК на отсутствие у органов федерального казначейства полномочий по начислению процентов, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая, что суды обеих инстанций, исследовав и оценив в соответствии с главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела, доказательства, правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 23.10.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2010 по делу N А73-15000/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.