Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 29 июня 2022 г. по делу N 33-16067/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лобовой Л.В.

и судей фио, фио, при помощнике судьи Ипатове С.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе Д на решение Хорошевского районного суда адрес от 14 июля 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Д к ГУ-ГУ ПФ РФ по адрес и адрес о назначении пенсии отказать,

УСТАНОВИЛА:

Дугина Е.Ю. 19.02.2021 направила в суд иск к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 9 по адрес и адрес (далее - ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес), в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 68) просила о признании незаконным решения ответчика от 18.01.2021 об отказе в назначении пенсии, обязании включить в страховой стаж период ухода за ребенком-инвалидом с 05.04.2000 по 22.11.2020 и назначить пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19.02.2019, мотивируя обращение тем, что является матерью фио, паспортные данные, которая признана ребенком-инвалидом, а по достижении возраста 18 лет - инвалидом 1 группы, при обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии период ухода за ребенком не включен в страховой стаж и в назначении пенсии отказано, что истец полагает незаконным, поскольку требуемая продолжительность страхового стажа подтверждена необходимыми доказательствами.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, представитель ответчика иск не признала.

14.07.2021 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Дугина Е.Ю. по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности фио

В заседании судебной коллегии истец Дугина Е.Ю. и ее представитель по доверенности фио доводы апелляционной жалобы поддержали, ответчик ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес в судебное заседание 07.06.2021 и 29.06.2021 не явился, извещен надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований Дугиной Е.Ю. об отказе в назначении пенсии по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дугина Е.Ю, паспортные данные, является матерью фио, паспортные данные (л.д. 19), которой установлена инвалидность по категории "ребенок-инвалид" по справке МСЭ от 10.09.2003, выданной на срок по 05.04.2018, а с 06.04.2018 установлена инвалидность 1 группы бессрочно по причине инвалидности с детства согласно справке МСЭ от 20.04.2018 (л.д. 24-27).

С 04.10.2000 Дугиной Е.Ю. назначена социальная пенсия на основании Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" (л.д. 22-23), 09.06.2006 Дугина Е.Ю. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

По достижении фио, паспортные данные, возраста 18 лет, признанной недееспособной судебным решением от 04.02.2019, истец Дугина Е.Ю. назначена ее опекуном на основании распоряжения ОСЗН адрес от 27.03.2019 (л.д. 32-33) и согласно материалам дела фио назначена пенсия по инвалидности и региональная социальная доплата к пенсии неработающему пенсионеру, а также Дугиной Е.Ю. - ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за инвалидом с детства (л.д. 28-29).

22.11.2020 фио умерла (л.д. 36) и 28.12.2020 Дугина Е.Ю. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 38-39).

Решением ответчика от 18.01.2021 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, поскольку период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом с 01.10.2001 по 31.12.2019, подлежит включению в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д 40).

Согласно дубликату трудовой книжки, заполненному 19.03.1996, Дугина Е.Ю. осуществляла трудовую деятельность продавцом с 19.03.1996 по 12.07.1998 в ИЧП "Кристина" и с 03.09.1998 по 21.11.1998 в ООО "Викуз", с 22.11.1998 трудового стажа не имеет (л.д. 16-18).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Дугиной Е.Ю. указано, что период с 01.10.2001 по 22.11.2020 учтен как период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом.

Разрешая заявленные требования с учетом установленных по делу обстоятельств на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске, поскольку в период с 22.11.1998 по 04.04.2000 истец не работала, соответственно периоду ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом 1 группы с 05.04.2000 по 22.11.2020 не предшествовала работа истца.

Судебная коллегия полагает указанный вывод не основанным на законе и имеющихся в деле доказательствах по следующим основаниям.

Действительно, положения ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 этого закона, в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (п. 6 ч. 1), при этом такие периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 этого закона (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил, и в п. 11 Правил указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Учитывая, что в трудовой книжке Дугиной Е.Ю. имеются записи о ее работе с 19.03.1996 по 12.07.1998 в ИЧП "Кристина" и с 03.09.1998 по 21.11.1998 в ООО "Викуз", то оснований полагать, что периоду ухода трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, который учтен в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Дугиной Е.Ю. с 01.10.2001 по 22.11.2020, не предшествовала работа, которая подтверждена сведениями трудовой книжки, у суда не имелось, при этом положения ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не устанавливают, что периоды работы должны предшествовать и (или) следовать за периодом ухода трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы непосредственно и без перерыва.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица общий страховой стаж Дугиной Е.Ю. на 01.04.2022 составляет 19 лет 01 месяц 22 дня, включающий период ухода за ребенком-инвалидом с 05.04.2000 по 22.11.2020, ИПК - 34, 46, а 24.01.2019 истец достигла возраста 50 лет, в связи на момент обращения с заявлением о назначении пенсии 28.12.2020 условия, необходимые для возникновения права на страховую пенсию согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, имелись, а основания для отказа в назначении пенсии с учетом положений ст. 22 указанного закона о назначении страховой пенсии со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, у суда отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хорошевского районного суда адрес от 14 июля 2021 года в части отказа в удовлетворении требований Дугиной Е.Ю. об обязании назначить пенсию отменить, принять по делу в этой части новое решение, которым обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по адрес и адрес назначить Дугиной Елене Юрьевне страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 28 декабря 2020 года, в остальной части решение Хорошевского районного суда адрес от 14 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дугиной Е.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: