Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 июля 2022 г. по делу N 33-26606/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Акульшиной Т.В., судей фио, фио, при помощнике судьи Трусковской И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Радкевич Елизаветы Викторовны по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от 18 апреля 2022 года по иску Радкевич Елизаветы Викторовны к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании возмещения, которым в удовлетворении исковых требований Радкевич Е.В. отказано,

УСТАНОВИЛА:

Истец Радкевич Е.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" (ППК "Фонд развития территорий"), в котором просила взыскать с ответчика недоплаченное возмещение в порядке ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в размере сумма

Требования мотивированы тем, что истец, как участник строительства произвел оплату в пользу застройщика в размере сумма, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру. Застройщик своих обязательств не исполнил, решением Арбитражного суда адрес от 26.11.2018 признан банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден фио Определением Арбитражного суда адрес от 18.09.2018 требования участника строительства включены в реестр требований ООО "Сочи-Абсолют" о передаче жилых помещений. 31.03.2021 наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома ООО "Сочи-Абсолют". Истец в установленном порядке обратился в Фонд с заявлением о выплате. Фонд выплатил участнику строительства возмещение в размере сумма

По мнению истца, использованная Фондом в расчете возмещения стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке не соответствует его реальной рыночной стоимости на соответствующую дату и является заниженной. Выплата возмещения истцу произведена 27.05.2021.

В соответствии с заключением, представленного истцом, рыночная стоимость одного квадратного метра в целях применения методики, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", составляет сумма

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит представитель истца Радкевич Е.В. по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную, учитывая положения ст.167 ГПК РФ.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

При разрешении настоящего дела суд первой инстанции руководствовался ст.ст.2, 12, 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.ст.12, 13, 14 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 16.08.2016 между фио и Радкевич Е.В. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома от 03.03.2016 N231, заключенного с Застройщиком ООО "Сочи-Абсолют" (т. 1 л.д. 29-30).

Согласно п.1.2 указанного договора истцу переходят права требования к застройщику однокомнатной квартиры N118а проектной площадью 26.60 кв.м, в строительных осях АД 4-6, расположенную на 18-ом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, в районе домов 5, 7, кадастровый номер земельного участка: 23:49:0204015:80.

Радкевич Е.В. произвела оплату в пользу ООО "Сочи-Абсолют" в размере сумма, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру (т.1, л.д.31). Застройщик своих обязательств не исполнил.

Решением Арбитражного суда адрес от 26.11.2018 ООО "Сочи-Абсолют" признан банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден фио (л.д.32-36).

Определением Арбитражного суда адрес от 18.09.2018 требования участника строительства включены в реестр требований ООО "Сочи-Абсолют" о передаче жилых помещений (т.1 л.д.37-38).

31.03.2021 Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома ООО "Сочи-Абсолют". Истец в установленном порядке обратился в Фонд с заявлением о выплате.

Как указывала истец в исковом заявлении, 27.05.2021 Фонд выплатил ей возмещение в размере сумма

Заявляя исковые требования, истец указал, что использованная Фондом в расчете возмещения стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке не соответствует его реальной рыночной стоимости на соответствующую дату и является заниженной.

Истец представил суду первой инстанции заключение, подготовленное ООО "Центр экономических и правовых экспертиз", согласно которому, рыночная стоимость одного квадратного метра в целях применения методики, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", составляет сумма (т.1 л.д.40).

Ответчик представил в материалы дела отчет об оценке N91-ФЗП/21 от 19.02.2021, подготовленный ООО "ЭсАрДжи-Консалтинг", согласно которому, рыночная стоимость метра составляет сумма (л.д.106-253).

В ходе рассмотрения искового заявления по данному гражданскому делу 29 ноября 2021 года была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО "ДОМ.ЭКСПЕРТ".

Из выводов судебной экспертизы следует, что стоимость одного квадратного метра жилого помещения, по адресу: адрес, в районе домов 5, 7, на дату экспертизы 07.11.2020, составляет сумма Размер возмещения, подлежащий выплате Радкевич Е.В, жилого помещения, по адресу: адрес, в районе домов 5, 7, на дату экспертизы 07.11.2020, составляет сумма (т.2 л.д.1-34).

При этом, суд первой инстанции отметил, что Фонд выплатил участнику строительства возмещение в размере сумма, на основании отчета об оценке N 91-ФЗП/21 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: адрес (площадь помещений - 34938, 1 кв.м.) по состоянию на 07 ноября 2020 года.

В соответствии с пунктом 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. В силу пунктом 2 Приложения к Правилам, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется пунктом 3 Приложения к Правилам.

При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, - объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В силу статьи 14 федерального закона от 29.07.1998 135-ФЗ "Об оценочной деятельности Российской Федерации" в случае наличия спора достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной отчете, том числе и связи имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом соответствии установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со ст.12 федерального закона от 29.07.1998 135-ФЗ "Об оценочной деятельности Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная отчете, составленном по основаниям и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной рекомендуемой для целей совершения сделки объектом оценки, если порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или судебном порядке установлено иное.

Следовательно, только оспаривание отчета оценщика в судебном порядке (путем подачи самостоятельного иска оценщику, как лицу, выполнившему отчет), может послужить основанием установления иной стоимости кв.м.) перерасчета размера выплаты возмещения.

При таких обстоятельствах, поскольку результат оценки не оспорен в судебном порядке, суд первой инстанции пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст.67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ от 29.07.2017 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется Приложением к Правилам выплаты - Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещении в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - "Методика").

В соответствии с пунктом 3 Методики, расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке:

а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается:

жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

итоговый размер возмещения принимается равным максимальному значению размера возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке.

Соответственно расчет размера рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, определяется только на основании Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, и не может быть определено на основании средней рыночной стоимости.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, учитывая, что размер возмещения, подлежащего выплате, определяется на основании Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233, и не может быть определено на основании средних рыночных цен, суд первой инстанции пришел к выводу, что сумма возмещения не нарушает прав истца. Фондом определена рыночная стоимость одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке в соответствии с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Методикой, утвержденной Постановлением Правительства. Выплата возмещения в размере сумма, произведена на основании заключения ООО "ЭсАрДжи-Консалтинг", исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

При этом суд отметил, что истцом каких-либо доказательств, подтверждающих неверное определение рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданами в отношении одного объекта строительства, в соответствии с Методикой определения размера рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства, не представлено.

Представленное стороной истца заключение эксперта о рыночной стоимости объекта долевого строительства, суд первой инстанции не принял в качестве надлежащего доказательства, поскольку расчет возмещения, произведен в нарушение порядка определения размера выплаты возмещения, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от 18 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Радкевич Елизаветы Викторовны по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи