Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 марта 2010 г. N Ф03-1056/2010 по делу N A51-5207/2009 Иск о признании права постоянного пользования на земельные участки, предоставленные постановлением главы администрации удовлетворен в связи с обоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 марта 2010 г. N Ф03-1056/2010
по делу N A51-5207/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Н.Н. Челаков, представитель, доверенность б/н от 08.12.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа на решение от 07.10.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А51-5207/2009 Арбитражного суда Приморского края, по иску товарищества с ограниченной ответственностью "Роспечать" к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Роспечать-1", о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2010 г.

Товарищество с ограниченной ответственностью "Роспечать" ( далее - ТОО "Роспечать") обратилось в Арбитражный суд Приморского края к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа (далее - управление) с иском, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, предоставленные постановлением главы администрации г. Арсеньева от 03.06.1993 N 297 (с изменениями, внесенными постановлением от 19.09.1995 N 657), расположенные в г. Арсеньеве в районах: ул. Жуковского, 39; ул. Калининская, 26; ул. Ломоносова, 70; ул. Октябрьской, магазин N 12.

Определением суда от 06.08.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Роспечать-1".

Решением суда от 07.10.2009, с учетом вынесенного в порядке статьи 179 АПК РФ определения от 11.11.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, управление просит принятые судебные акты отменить в связи с неправильным применением норм материального нрава, принять новое судебное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о том, что, поскольку спорные земельные участки не поставлены на кадастровый учет, они не могут быть объектом гражданских прав, в том числе права постоянного (бессрочного) пользования. Указывает, что ТОО "Роспечать" на момент изъятия спорных земельных участков не владело киосками, для размещения которых они были предоставлены.

В судебном заседании ТОО "Роспечать" не согласилось с доводами, изложенными в жалобе, просило обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о мете и времени судебного разбирательства, явку в суд кассационной инстанции не обеспечили.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, ТОО "Роспечать" на основании договора купли-продажи от 14.04.1994 N 142, заключенного с Фондом имущества Приморского края, приобрело в собственность 7 киосков, расположенных в г. Арсеньеве (свидетельство о праве собственности от 14.04.1994 N 142).

Постановлением главы администрации г. Арсеньева от 03.06.1993 N 297, с изменениями внесенными постановлением от 19.09.1995 N 657, ТОО "Роспечать" предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки в районах: ул. Калининская, 26; железнодорожного вокзала; ул. Октябрьская, магазин N 12; ул. Калининская, 2; ул. Ломоносова, 70; ул. Жуковского, 39, о чем выдано свидетельство от 09.07.1993 N 178

21.02.2005 ТОО "Роспечать" заявлен отказ от земельных участков, расположенных на углу ул. Калининской и ул. Ломоносова; в районе "Торгового дома" ул. Ломоносова; по ул. Октябрьской напротив ДК "Аскольд"; по ул. Жуковского, 39/1 рынок, в связи с чем Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Арсеньева вынесено постановление от 07.04.2005 N 184 об их изъятии.

Указанные земельные участки были переданы ООО "Роспечать-1" на праве аренды (договоры аренды земельных участков от 29.07.2005 NN 79, 130, 1.31).

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.09,2008 по делу N А51-8083/2007, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.12.2008, заявление ТОО "Роспечать" от 21.02.2005 об изъятии земельных участков, признано недействительным.

ООО "Роспечать", ссылаясь на то, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками в порядке, предусмотренном статьей 45 Земельного кодекса РФ, не прекращено, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть прекращено как в добровольном порядке, так и в принудительном по основаниям, предусмотренным пунктом 2 указанной статьи.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций правомерно исходили из того, что, поскольку добровольный отказ ТОО "Роспечать" от права на земельные участки, оформленный заявлением от 21.02.2005, признан судом недействительным, а доказательств принудительного изъятия земельных участков в материалах дела не имеется, то отсутствуют основания считать право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками ТОО "Роспечать" прекращенным.

При этом судами обоснованно отклонены доводы ответчика о списании киосков с баланса ТОО "Роспечать", демонтаже и возведении новых киосков ООО "Роспечать-1" на спорных земельных участках, гак как данное обстоятельство не является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Довод заявителя жалобы о том, что земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, судом кассационной инстанции отклоняется, как не имеющий правовою значения для правильною рассмотрения настоящего спора установления оснований возникновения у истца прав на спорные земельные участки.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 07.10.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А51-5207/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.