Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2022 г. по делу N 33-28062/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., Судей Шипиковой А.Г., Дорохиной Е.М., при ведении протокола помощником Астаховой Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ТСН "Никольское-Трубецкое" по доверенности фио на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" от 13 марта 2019 года N 08ОГ/25-266-1-25-2019/2 по адресу: адрес, г.о. Балашиха, ул. Чистопольская, д. 32, а именно:

- всем собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Чистопольская, д. 32, за период с момента выставления первого единого платежного документа (в случаях, если у собственников наступила обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг после 21.03.2016 года) или с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 50:15:0040701:819 - 21.03.2016 года на основании разрешения на ввод объекта (многоквартирного дома N 32) в эксплуатацию от 25.06.2015 года N RU50-37-1117-2015 (в случаях, если у собственника наступила обязанность по оплате коммунальных услуг до 21.03.2016) и по настоящее время, произвести перерасчет размера платы по статье содержание и ремонт жилого помещения, применяя размер платы за содержание жилого помещения, установленный для соответствующего периода органом местного самоуправления, без включения в размере платы за содержание жилого помещения - платы за содержание крышной котельной, размер который установлен соответствующими постановлениями органов местного самоуправления - администрацией городского адрес.

- представить в территориальный отдел N 25 Главного управления адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" документ, подтверждающий выполнение данного предписания.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" государственную пошлину в доход бюджета г. Москвы в размере 6 000 рублей.

УСТАНОВИЛА:

Истец ГУ адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" обратилось в суд с иском к ответчику Товариществу собственников недвижимости "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" с требованием о понуждении к исполнению требований предписания, мотивировав свои требования тем, что ответчик не исполняет требования, содержащиеся в предписании Инспекции от 13.03.2019 года N 08ОГ/25-266-1-25-2019/2 по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Чистопольская, д. 32, а именно:

Представитель истца ГУ адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ООО "УК Энтузиаст" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

На основании ст.167 ГПК РФ суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит представитель ответчика ТСН "Никольское-Трубецкое" по доверенности фио М.А, ссылаясь на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика ТСН "Никольское-Трубецкое" по доверенности фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы и просившую об отмене постановленного решения суда, представителя истца ГУ адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" по доверенности фио, возражавшего против отмены постановленного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что ГУ адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" является функциональным органом исполнительной власти адрес в соответствии со статьей 20 ЖК РФ, пунктами 3, 4, 11 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493, осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" утвержденного Постановлением Правительства адрес от 02.07.2013г. N 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что 13.03.2019 года Инспекцией на основании Распоряжения от 18.02.2019 года N N 08ОГ/25-266-1-25-2019 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Чистопольская, д. 32.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: тариф за содержание и текущий ремонт, применяемый ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ", включен в размер платы за содержание крышной котельной, которая в соответствии с выпиской ЕГРН N50001/003/2018-142585 от 18.10.2018г. находится в частной собственности фио и не относится к общедомовому имуществу, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Судом так же установлено, что управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Чистопольская, д. 32, осуществляет ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ".

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" выдано предписание от 13.03.2019 года N 08ОГ/25-266-1-25-2019/2 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 23.05.2019 г.

При проведении Инспекцией проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно ответчиком не исполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ", составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Чистопольская, д. 32, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 02.07.2013 г. N 485/27.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом N294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом N229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве", Положением о Главном Управлении адрес "Государственная жилищная инспекция адрес", утвержденного Постановлением Правительства адрес от 02 июля 2013 года N 485/27, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств исполнения ТСН "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" требований предписания Главного управления адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" от 13.03.2019 года N 08ОГ/25-266-1-25-2019/2 стороной ответчика не представлено.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскал с ответчика государственную пошлину в доход бюджета г. Москвы в размере 6 000 рублей.

Судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными и обоснованными.

При разрешении спора судом верно учтено, что вышеуказанное предписание ответчиком не оспорено и подлежит исполнению.

Доказательств добровольного исполнения предписания ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Ссылка на то, что не указание в предписании граждан, которым надлежит произвести перерасчет, сумм и периодов перерасчета, делает невозможным исполнение предписания, не состоятельно.

Круг собственников и нанимателей в многоквартирном доме, конкретные суммы перерасчета, исходя из содержания предписания и указанных в нем критериев, могут быть определены ответчиком.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом первой инстанции были проверены и им в решении суда дана должная правовая оценка. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ТСН "Никольское-Трубецкое" по доверенности фио - без удовлетворения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.