Решение Московского городского суда от 27 июня 2022 г. по делу N 7-10338/2022

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лярского М.С. на постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 08 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, которым Лярский Максим Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, УСТАНОВИЛ

05 ноября 2021 года старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по адрес майором полиции фио в отношении Лярского М.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным выше постановлением судьи, Лярский М.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на то, что при рассмотрении дела судья не выполнил требования закона об объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела и нарушил принцип презумпции невиновности; протокол об административном правонарушении и акт медицинского освидетельствовании составлены с грубыми нарушениями, факт наличия у Лярского М.С. алкогольного опьянения на момент проведения официального спортивного мероприятия не подтвержден.

В судебном заседании Лярский М.С. жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Лярского М.С, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1 ст. 20.31 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с п. 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1156 (далее - Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований).

В силу подп. "а" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 05 ноября 2021 г. в 19 час. 15 мин. Лярский М.С, находясь на стадионе "ВТБ Арена" по адресу: адрес, являясь зрителем официального спортивного соревнования - хоккейного матча между командами "Динамо" Москва и "Амур" Хабаровск, нарушил Правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно: в нарушение требований подп. "а" п. 5 вышеуказанных Правил находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел следующие признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи.

Действия Лярского М.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и вина Лярского М.С. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции фио, фио и их письменными объяснениями об обстоятельствах обнаружения правонарушения; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; актом медицинского освидетельствования с результатами анализа и иными материалами.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Лярского М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении Лярского М.С. составлен надлежащим должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Лярскому М.С. были разъяснены перед составлением протокола об административном правонарушении, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.

Не доверять перечисленным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах и письменных объяснениях полицейских обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Отказ Лярского М.С. от подписания процессуальных документов, в том числе, протокола об административном правонарушении, не влечет признание этих документов полученных с нарушением закона. При составлении протокола об административном правонарушении Лярский М.С. имел возможность предоставить необходимые объяснения, принести замечания на протокол. Данное право Лярскому М.С. было предоставлено и им реализовано, а именно, Лярский М.С. отказался от подписания данных документов, что зафиксировано в порядке ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. При этом, отказ Лярского М.С. от подписи в процессуальных документах, зафиксированный уполномоченными должностными лицами административного органа, не свидетельствует о нарушении права Лярского М.С. на защиту.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельно определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, отказ от дачи объяснений, от подписания составленных в отношении него процессуальных документов в силу личного волеизъявления, является способом реализации процессуальных прав по своему усмотрению.

Рапорты сотрудников полиции фио, фио о выявленном административном правонарушении отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Лярским М.С. административного правонарушения.

При даче письменных объяснений сотрудники полиции фио и фио были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, им также разъяснены права, установленные ст. 25.6 КоАП РФ.

Не доверять перечисленным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах и письменных объяснениях должностных лиц полиции обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Доказательства по делу оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу постановления.

Судебное постановление мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вопреки доводу жалобы, ошибочное указание в постановлении судьи, что Лярский М.С. являлся зрителем футбольного матча, а не хоккейного, не влечет отмену постановления, допущенная описка подлежит устранению судьёй в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ.

Сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции также не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений, в порядке ст. 144 УПК РФ, суду апелляционной инстанции не представлено.

Действия сотрудников полиции по прекращению правонарушения были основаны на законодательстве Российской Федерации, с учетом того, что Лярский М.С. находился на хоккейном матче, в месте значительного скопления людей, - были обусловлены необходимостью защиты прав иных лиц, находящихся на территории стадиона "ВТБ-Арена".

Вопреки доводу жалобы, результаты медицинского освидетельствования не вызывают сомнения, у Лярского М.С. установлено состояние опьянения, что также следует из приложенных к акту талонов показаний, при первом и втором исследовании концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе применялся прибор "Drager Alkotest" 6820 с заводским номером ARKH-0457, с датой последней поверки 18.05.2021 г, что подтверждается актом медицинского освидетельствования от 05.11.2021 г. N К7-7152, содержащего указанные сведения. Дата и точное время начала медицинского освидетельствования 05.11.2021 г. в 20:36:00 в акте, вопреки доводу жалобы, указаны (л.д.6).

Доводы об оставлении без рассмотрения заявленного Лярским М.С. ходатайства об ознакомлении с материалами дела не свидетельствуют о допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении требований КоАП РФ. Каких-либо ходатайств, заявленных Лярским М.С. в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Исходя из положений п.9, 18, 19 ст.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ, вопреки доводу жалобы, официальность проведения данного спортивного соревнования сомнений не вызывает.

С учетом вышеизложенного вывод судьи районного суда о доказанности наличия в действиях Лярского М.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ является верным.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с установленными судьей районного суда фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что не может являться основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого судебного акта.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ судом установлено наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вопреки доводу жалобы, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Лярского М.С. в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Поскольку Лярским М.С. допущено нарушение Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, действия Лярского М.С. по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма без наложения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения назначено Лярскому М.С. судьей в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Назначенное судьей Лярскому М.С. административное наказание соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Оснований считать назначенное Лярскому М.С. административное наказания чрезмерно суровым не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, по делу не имеется. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление судьи Савеловского районного суда адрес от 08 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Лярского М.С, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Новикова Е.А.