Решение Московского городского суда от 21 июля 2022 г. по делу N 7-11973/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника С*** В.Л. на постановление судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 17 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мухиддинова ***,

УСТАНОВИЛ:

17 марта 2022 года дежурным ОМВД России по району Крюково города Москвы в отношении гражданина Республики *** Мухиддинова Ш.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Зеленоградский районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 17 марта 2022 года Мухиддинов Ш.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник С*** В.Л. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что Мухиддинов Ш.М. в недостаточной степени владеет русским языком, однако в ходе производства по делу ему не был предоставлен переводчик; назначенное ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерно суровым, поскольку его супруга и несовершеннолетний ребёнок, находящийся на иждивении, являются гражданами Российской Федерации, ранее он не привлекался к административной ответственности.

В судебное заседание Мухиддинов Ш.М. и защитник С*** В.Л, извещённые надлежащим образом, не явились, не подавали ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 16 марта 2022 года в 23 часа 30 минут по адресу: город Москва, город Зеленоград, улица Середняковская в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по району Крюково города Москвы выявлен гражданин Республики *** Мухиддинов Ш.М, прибывший в Российскую Федерацию 22 июня 2019 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - 29 июня 2021 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Мухиддинова Ш.М. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2022 года; рапортом полицейского ОМВД России по району Крюково города Москвы З*** М.Е.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 16 марта 2022 года; протоколом об административном задержании от 17 марта 2022 года; объяснениями Мухиддинова Ш.М.; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Мухиддинова Ш.М, а также другими доказательствами.

Оц енив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Мухиддинова Ш.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Мухиддинов Ш.М. в недостаточной степени владеет русским языком, однако в ходе производства по делу ему не был предоставлен переводчик, является несостоятельным.

Из материалов дела следует, что на досудебной стадии производства по делу и при его рассмотрении в суде Мухиддинову Ш.М. разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право на пользование услугами переводчика, однако Мухиддинов Ш.М. указывал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается (л.д. 6-оборот, л.д. 19). Кроме того, Мухиддинов Ш.М. давал объяснения и производил записи в процессуальных документах на русском языке, не заявлял ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ о предоставлении ему переводчика. 15 июля 2019 года УВМ ГУ МВД России по городу Москве Мухиддинову Ш.М. выдавался патент на работу серии ***, при оформлении которого требовалось предоставление сертификата о владении русским языком.

Приведённые обстоятельства не позволили должностному лицу, оформлявшему административный материал, и судье районного суда усомниться во владении Мухиддиновым Ш.М. русском языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, осуществляемых с его участием.

Доводы жалобы о наличии оснований для исключения из постановления судьи районного суда указания о назначении Мухиддинову Ш.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влекут изменение постановления судьи районного суда.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении 17 марта 2022 года Мухиддинову Ш.М. административного наказания судьёй Зеленоградского районного суда города Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

На досудебной стадии производства по делу и в суде Мухиддинов Ш.М. не ссылался на наличие у него близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, указывал только на двоюродного брата Мухиддинова А.А, который имеет гражданство России.

Объективных данных о наличии у Мухиддинова Ш.М. близких родственников, в том числе супруги и несовершеннолетнего ребёнка, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеется, соответствующие документы в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах н азначение Мухиддинову Ш.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Мухиддинову Ш.М. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Мухиддинова Ш.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Зеленоградского районного суда города Москвы от 17 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мухиддинова *** оставить без изменения, жалобу защитника С*** В.Л. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко