Решение Московского городского суда от 25 июля 2022 г. по делу N 7-12153/2022

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барановой Д.Д. на постановление судьи Щербинского районного суда адрес от 28 февраля 2022 года, которым

Баранова.., паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

27 февраля 2022 года фио МВД России "Коммунарский" адрес лейтенантом полиции фио в отношении Барановой Д.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Щербинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Баранова Д.Д. обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи районного суда, в которой ставит вопрос о его отмене, считая его незаконным, необоснованным, принятым без учёта всех обстоятельств дела.

В судебное заседание Баранова Д.Д. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена, направила в суд представлять свои интересы защитника по ордеру адвоката фио, которая доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Щербинского районного суда адрес и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 27 февраля 2022 года примерно в 12 час. 00 мин. по адресу: адрес, в районе дома 27, Баранова Д.Д. в составе группы граждан в количестве около 150 человек принимала участие в несогласованном с органами исполнительной власти Москвы публичном мероприятии, проходившем в форме митинга, выкрикивала лозунги тематического характера, привлекая внимание граждан и СМИ, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала.

Действия Барановой Д.Д. были квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 28 февраля 2022 года судья Щербинского районного суда адрес рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Барановой Д.Д. в отсутствие последней и вынес постановление, в котором указал, что Баранова Д.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрениря дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской (обязательством о явке).

Между тем данных о надлежащем извещении Барановой Д.Д. материалы дела не содержат.

Согласно упомянутой судьёй районного суда расписке (обязательства о явке) Баранова Д.Д. обязуется явиться в Щербинский районный суд адрес час. 00 мин. 28 февраля

2021 года (л.д. 25).

Какого-либо извещения о судебном заседании, назначенном в Щербинском районном суде адрес на 12 час. 00 мин. 28 февраля

2022 года, материалы дела не содержат.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела (28 февраля 2022 года) судья районного суда не располагал сведениями о надлежащем извещении Барановой Д.Д. о месте и времени судебного разбирательства.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.6 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Щербинского районного суда адрес от 28 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Барановой.., паспортные данные, - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Щербинский районный суд адрес.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин