Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бандишоева З.М.
на постановление судьи Солнцевского районного суда адрес от 28 июля 2022 года, которым:
Бандишоев фио, паспортные данные, гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес,
УСТАНОВИЛ:
27 июля 2022 г. УУП ОМВД России по адрес старшим сержантом полиции фио в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Солнцевский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, Бандишоев З.М. просит постановление Солнцевского районного суда адрес отменить.
В судебное заседание Бандишоев З.М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом, находится по постановлению суда в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес, об отложении рассмотрения дела и о его доставке в судебное заседание не просил, в связи с чем, и учитывая, что защитник Бандишоева З.М. по доверенности фио пояснил, что он связался с Бандишоевым З.М. и он сказал, что согласен на рассмотрение дела по жалобе в его отсутствии, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ нахожу возможным рассмотреть дело по данной жалобе в отсутствие Бандишоева З.М.
Защитник Бандишоева З.М. по доверенности фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал, при этом признал факт наличия в действиях фио состава вмененного административного правонарушения, и указал, что отец Бандишоева З.М. является гражданином РФ.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Бандишоева З.М. по доверенности фио, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для изменения обжалуемого постановления судьи.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан).
Как следует из материалов дела и установлено судьей первой инстанции, 27 июля 2022 года в 11 часов 30 минут по адресу: адрес, в результате проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками Отдела МВД России по адрес выявлен гражданин адрес, Бандишоев З.М, прибывший в Российскую Федерацию 15.06.2019 года в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания (12.09.2019 г.) уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Бандишоев З.М. нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации), то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 статьи 18.8 КРФоАП.
Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность Бандишоева З.М. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2022 г. составленным УУП ОМВД России по адрес старшим сержантом полиции фио, рапортом от 27 июля 2022 г. УУП ОМВД России по адрес ст.сержанта полиции фио, объяснением и показаниями Бандишоева З.М. в суде первой инстанции, в которых он признает факт совершения вмененного административного правонарушения, сведениями базы миграционного учета ФМС России АС ЦБДУИГ, и иными материалами.
Действия Бандишоева З.М. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства административного правонарушения установлены верно.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Бандишоева З.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Бандишоева З.М. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, адрес) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно имеющимся в деле материалам Бандишоев З.М. является гражданином Таджикистана. При таких обстоятельствах, назначение наказания в виде административного выдворения в страну гражданской принадлежности не приведет к нарушению норм международного права.
При назначении Бандишоеву З.М. административного наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтен характер административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на адрес, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Как усматривается из материалов дела, Бандишоев З.М. незаконно пребывает на адрес. Между тем, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на адрес, Бандишоев З.М. обязан был внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.
Административное наказание Бандишоеву З.М. в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, адрес).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 3 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы жалобы о том, что за время пребывания на адрес на адрес не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи, поскольку не влияют на правильность обжалуемого постановления и не опровергают выводы судьи.
Довод защитника Бандишоева З.М. по доверенности фио о том, что отец фио является гражданином Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи, поскольку не влияют на правильность обжалуемого постановления и не опровергают выводы судьи.
Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
Постановление судьи Солнцевского районного суда адрес от 28 июля 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бандишоева... оставить без изменения, жалобу, - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Д.М. Харитонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.