Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио адвоката Арутюняна В.М. на постановление судьи Тверского районного суда адрес от 10 августа 2022 года, которым Суворов Кирилл Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток, УСТАНОВИЛ
10 августа 2022 г. старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по адрес майором полиции фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ. Дело направлено на рассмотрение в Тверской районный суд адрес, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с указанным постановлением судьи, защитник адвокат Арутюнян В.М. в интересах фио обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что Суворов К.А. был задержан с грубым нарушением норм процессуального права: сотрудники полиции не представились, не разъяснили права задержанному; на досудебной стадии производства по делу к Суворову К.А. не был допущен защитник; Суворов К.А. дважды привлечён к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения.
Суворов К.А. и его защитник адвокат Арутюнян В.М. в судебном заседании жалобу поддержали.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлено, что пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения.
Федеральный закон от 19.05.1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", принятый, в том числе исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (ст. 6).
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на адрес запрещается экстремистская деятельность.
При этом в силу абзаца 10 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) является использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 30 июня 2022 г. по адресу: адрес, в служебном помещении N 15 сотрудником полиции выявлен факт размещения Суворовым К.А. в ИТКС "Интернет" в социальной сети "Facebook" на странице пользователя под именем "Кирилл Суворов", располагающейся по сетевому адресу: https://facebook.com/profile.php?id=100011216551087 информационных фотоматериалов экстремистской направленности с демонстрацией нацистской символики, с целью пропаганды или оправдания нацистской идеологии, в нарушение требований Федерального закона N 114-ФЗ от 25.07.2002 года "О противодействии экстремистской деятельности", а также Федерального закона N 80-ФЗ от 19.05.1995 г. "Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.".
30.06.2022 г. в ОМВД России по адрес зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков и состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ КУСП N30728 по факту размещения в ИТКС "Интернет" в социальной сети "Facebook" Суворовым К.А. на своей странице пользователя использующего псевдоним "Кирилл Суворов", располагающейся по сетевому адресу: https://facebook.com/profile.php?id=100011216551087 информационных фотоматериалов экстремистской направленности с демонстрацией нацистской символики.
Материалами проверки установлено, что 16.05.2022 г. Суворов К.А,... паспортные данные, в ИТКС "Интернет" в социальной сети "Facebook" своей странице пользователя "Кирилл Суворов" разместил фотоизображение транспоранта (средства наглядной агитации) с надписью: "ДОЛОЙ КП" после сочетания букв "КП" рисунок в виде двух "молний" - эмблема подразделений СС нацистской Германии с 1933 года, которое в настоящее время находятся в свободном доступе неопределенному кругу граждан - подписчикам указанного пользователя.
Согласно справке об исследовании N 220/22 от 11.07.2022 г, проведенного в АНО "Центр социокультурных экспертиз", в представленных на исследование фотоматериалах, размещенных по сетевому адресу: https://facebook.com/profile.php?id=100011216551087 содержится публичная демонстрация нацистской символики в виде сдвоенной руны "Зиг", являющей эмблемой-символикой подразделений СС нацистской Германии в 1941-1945 г.г.
Действия Суворова К.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина фио в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудника полиции старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес фио; протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение и об административном задержании от 10.08.2022 г.; сведениями на фио из СПО СК: АС "Российской паспорт"; сведения по ИБД-Ф; материалом проверки КУСП N30728; актом осмотра интернет - ресурса; пояснительной запиской с приложениями; справкой об исследовании, иными материалами дела.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен надлежащим должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Суворову К.А. были разъяснены перед составлением протокола об административном правонарушении, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.
Вопреки доводу жалобы, материалы дела не содержат объективных данных о том, что к Суворову К.А. не был допущен защитник, явившийся в отдел полиции, а также ходатайств о допуске к участию в деле защитника до составления протокола об административном правонарушении.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Довод о том, что в судебном разбирательстве не принимал участие прокурор, как лицо, поддерживающее обвинение, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершённом несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбуждённого по инициативе прокурора, а, поскольку настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении фио, не было возбуждено по инициативе прокурора, то его участие в рассмотрении дела в силу закона не требовалось, а участие должностного лица, составившего протокол, в судебном заседании не является обязательным.
С учётом изложенного, подлежит отклонению содержащееся в жалобе ходатайство защитника об обеспечении участия в деле прокурора для поддержания обвинения.
Неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на что защитником указано в жалобе, могут быть оспорены в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 КАС РФ.
Довод жалобы о том, что Суворов К.А. дважды привлечён к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения, в связи с тем, что в отношении него уже имеется вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.48 КоАП РФ, является необоснованным, поскольку основанием привлечения фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, послужило несоблюдение им положений действующего законодательства, выразившееся в размещении информационных фотоматериалов экстремистской направленности с демонстрацией нацистской символики в социальной сети "Facebook" в сети Интернет. Тогда как постановлением судьи Тверского районного суда адрес по делу N 5-1838/2022, вступившим в законную силу 29 июля 2022 года, Суворов К.А. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.13.48 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета публичного отождествления целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси в ходе Второй мировой войны, а также отрицания решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.
Поскольку все выявленные нарушения Суворовым К.А. Федерального закона N 114-ФЗ от 25.07.2002 года "О противодействии экстремистской деятельности", а также Федерального закона N 80-ФЗ от 19.05.1995 г. "Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.", образуют самостоятельные составы административных правонарушений, исходя из положений ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ о том, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, дважды за одно и тоже правонарушение Суворов К.А. к административной ответственности не привлекался.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток назначено судьей Суворову К.А. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ
Постановление судьи Тверского районного суда адрес от 10 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении фио, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Новикова Е.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.