Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковш А.М., поданную на решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 02 июня 2021 года и постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 08 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Ковш ...,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N 18810177210208088285 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 08 февраля 2021 года, вынесенного в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Ковш А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 02 июня 2021 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Ковш А.М. без удовлетворения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Ковш А.М. просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе на то, что сотрудник ГИБДД, вынесший постановление, не являлся очевидцем нарушения.
Ковш А.М. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении влечет административную ответственность, установленную статьей 12.18 КоАП РФ.
Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее ПДД РФ) преимущество (приоритет)" - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
В силу пункта 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Понятия регулируемого и нерегулируемого пешеходного перехода аналогичны понятиям регулируемого и нерегулируемого перекрестка, установленным в пункте 13.3. ПДД РФ, согласно которому перекресток считается нерегулируемым при желтом мигающем сигнале, неработающих светофорах или отсутствии регулировщика.
Как следует из материалов дела 28 января 2021 года в 14 час. 46 мин. Ковш А.М, управляя автомобилем марка автомобиля регистрационный знак ТС в районе д. 21\2 по Свободному проспекту в городе Москве, в нарушение п. 14.1 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, а именно переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Указанные действия Ковш А.М. квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ.
Факт совершения Ковш А.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки КИАВН ПДД "ФОРСАЖ", заводской номер F460, свидетельство о проверке N 18\П-923-20, действительное до 15.03.2022 г. включительно.
Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях Ковш А.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
Согласно п. 1.2 ПДД РФ понятие "уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Как указал Конституционный суд РФ в своем определении от 30 января 2020 г. N 49-О Правила дорожного движения Российской Федерации, принятые в целях обеспечения безопасности дорожного движения, являются составной частью правового регулирования отношений, возникающих в сфере дорожного движения, задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
С учетом закрепления в Правилах дорожного движения Российской Федерации таких понятий, как "дорога", "уступить дорогу (не создавать помех)" (пункт 1.2), пункт 14.1 указанных Правил не предполагает произвольного применения. Будучи направленным на обеспечение безопасности жизни и здоровья пешеходов, как наиболее уязвимых участников дорожного движения, оспариваемое положение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте, а именно, что пешеход не обладал преимуществом в движении, так как не пересекал ту проезжую часть, по которой двигалось транспортное средство.
Исходя из этого, видя находящегося на нерегулируемом пешеходном переходе пешехода, движение которого осуществляется по пересекающейся с движением автомобиля траектории, и, следовательно, имеющего преимущественное право в движении, Ковш А.М. обязан был остановиться перед пешеходным переходом и дождаться пока пешеход окончит переход нерегулируемого пешеходного перехода.
Не выполнив данное требование Правил дорожного движения, что нашло свое объективное подтверждение фотоматериалом, Ковш А.М. тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.
При этом, вопреки доводу жалобы, не имеет значение на каком расстоянии от транспортного средства находился пешеход, начавший переходить проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение наличие в действиях Ковш А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием должностным лицом и судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Ковш А.М. по делу не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Административное наказание Ковш А.М. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Ковш А.М. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:
решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 02 июня 2021 года и постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 08 февраля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Ковш... оставить без изменения, жалобу Ковш А.М. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда О.Н. Буренина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.