Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 марта 2010 г. N Ф03-1412/2010 по делу N A51-20283/2009 Заявление о признании незаконным решения таможни по таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД, удовлетворено, поскольку оспариваемое решение таможни не соответствует действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 марта 2010 г. N Ф03-1412/2010
по делу N A51-20283/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 19.11.2009 по делу N А51-20283/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Поллукс" к Владивостокской таможне о признании незаконным решения.

Резолютивная часть постановления от 17 марта 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Поллукс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 09.09.2009 по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по грузовой таможенной декларации N 10702020/200309/0002197 (далее - ГТД N 2197), оформленного в виде отметки "Таможенная стоимость принята 09.09.2009" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-4.

Решением суда от 19.11.2009 заявленные требования удовлетворены со ссылкой на то, что таможня, принимая решение о корректировке таможенной стоимости, не доказала наличие обстоятельств, препятствующих применению первого метода определения таможенной стоимости экспортируемых товаров.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований. По мнению заявителя жалобы, декларант не представил достаточные в количественном и качественном отношении документы, содержащие достоверно подтвержденную информацию о стоимости товара, что на основании пункта 3 статьи 12 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе) исключает применение основного метода определения таможенной стоимости товара "по стоимости сделки с вывозимыми товарами". Кроме того, по запросу таможни не представлены все запрошенные документы.

ООО "Поллукс" отзыв на жалобу не предоставило.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке и пределах требований статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, во исполнение внешнеэкономического контракта от 30.01.2009 N 4/09-DN, заключенного между компанией "Dong Nam Co., Ltd" (Корея) и ООО "Поллукс", в марте 2009 года с таможенной территории России в адрес корейской компании вывезен товар - минтай неразделанный мороженный, о чем общество подало во Владивостокскую таможню ГТД N 2197, определив таможенную стоимость товара по методу - "по стоимости сделки с вывозимыми товарами".

В связи с возникшими у таможенного органа сомнениями в достаточности и достоверности предоставленных документов и сведений, в адрес общества направлены требование, уведомление и запрос от 20.03.2009 о предоставлении дополнительных документов, обеспечении уплаты таможенных платежей согласно расчету обеспечения, предложено скорректировать сведения о таможенной стоимости.

Письмом от 12.05.2009 N 2880 общество представило имеющиеся у него документы с пояснениями о причинах непредставления отдельных из них,

25.05.2009 таможней принято предварительное решение о неподтверждении таможенной стоимости, предложено определить ее другим методом.

В связи с отказом декларанта определить стоимость товара иным методом после анализа дополнительных документов и сведений 09.09.2009 таможенным органом принято окончательное решение по таможенной стоимости товара, определенной по шестому (резервному) методу таможенной оценки на базе третьего, оформленное путем проставления отметки "Таможенная стоимость принята 09.09.2009" декларации таможенной стоимости по форме ДТС-4 по мотивам, изложенным в дополнении N 1 в ДТС-4.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который при рассмотрении возникшего спора пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для корректировки таможенной стоимости спорного товара в сторону ее увеличения, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование требований общества и возражений на них таможни.

Статьей 14 Закона о таможенном тарифе предусмотрено, что порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой права постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 500 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации" утверждены, в том числе Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 8 Правил первоосновой для таможенной стоимости вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения, с учетом установленного пунктом 10 настоящих Правил исчерпывающего перечня ограничений по применению цены сделки с вывозимыми товарами при определении их таможенной стоимости.

Ни один из признаков, поименованных в указанном перечне ограничений, таможней не выявлен и в обоснование корректировки таможенной стоимости не приведен, следовательно, вывод суда об отсутствии соответствующих ограничений для применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами является правомерным.

По смыслу статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товаров. В связи с этим таможня обязана опровергнуть при необходимости сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной им в таможенных целях. Декларант же не обязан, а вправе доказать достоверность сведений (пункт 4 статьи 323 ТК РФ).

Предусмотренные в статье 367 ТК РФ полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Таможенный орган в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязан доказать наличие признаков недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости, как это разъяснено пунктами 2, 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров".

Корректировку таможенной стоимости задекларированных обществом товаров таможенный орган произвел исходя из имеющейся в распоряжении таможни информации о товарах, достоверность же ценовой информации, использованной для определения таможенной стоимости по шестому методу на базе третьего, не подтверждена таможней в порядке, установленном как нормами таможенного, так и арбитражного процессуального законодательства,

Материалами дела установлено, что в целях документального подтверждения применения метода определения таможенной стоимости "по стоимости сделки с вывозимыми товарами" общество представило в таможенный орган: контракт от 30.01.2009 N 4/09-DN, приложение от 09.03.2009 N 2/09Э, инвойс, паспорт сделки, документы на судно, акт приема-передачи от 20.03.2009. При этом таможня не опровергла достоверность содержащихся в этих документах сведений и не установила зависимость цены сделки от имеющих правовое значение условий (пункт 10 Правил).

Доводы жалобы о том, что обществом не представлены документы, достоверно подтверждающие информацию о стоимости товара, судом кассационной инстанции отклоняются, так как эти доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Кроме того, суд кассационной инстанции считает, что доводы жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не свидетельствуют о несоответствии выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.11.2009 по делу N А51-20283/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.