Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 апреля 2010 г. N Ф03-2242/2010 по делу N A73-13127/2009 Заявление о признании незаконным отказа таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД и об обязании возвратить таможенные платежи удовлетворено, поскольку оспариваемый отказ таможни противоречит действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 апреля 2010 г. N Ф03-2242/2010
по делу N A73-13127/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии, от заявителя: ООО "Север" - Полин А..А. - представитель, дов. б/н от 14.09.2009 от ответчика: Хабаровской таможни - Моргунова М.А. - главный государственный таможенный инспектор, дов. N 04-44/9 от 09.02.2010, Кушнаренко Е.Г. - заместитель начальника, дов. N 04-44/24 от 14.04.2010, Мелехова Е.О. - главный государственный таможенный инспектор, дов. N 04-44/54 от 15.09.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Хабаровской таможни на решение от 13.11.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2010 по делу N А73-13127/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Север", к Хабаровской таможне, о признании незаконным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Север" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа Хабаровской таможни (далее - таможня, таможенный орган) в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ГТД N 10703 050/170508/П005253, N 10703050/190508/П005283, выраженного в письме от 04.08.2009 N 13-22/8912 и об обязании возвратить таможенные платежи в сумме 4172739,16 руб.

Решением суда от 13.11.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционного суда, Хабаровская таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.

В судебном заседании представители таможенного органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали в полном объеме.

Представитель общества в судебном заседании против доводов жалобы возражал, просил решение суда, постановление апелляционного суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, 17.05.2008 и 19.05.2008 ООО "Север" автомобильным транспортом на автомашинах с государственными регистрационными номерами М 578 КО 27 с полуприцепом ХА 4495 и М 683 ОУ 27 с полуприцепом ХА 4943 на территорию Российской Федерации ввезен товар.

В целях декларирования товара общество представило предварительные таможенные декларации, зарегистрированные под номерами N 107023050/170508/П005253, N 10703050/190508/П005283. Платежными поручениями от 13.05.2008 N 229, от 14.05.2008 N 235 общество перечислило авансовые платежи в размере 6000000 руб. и 7000000 руб. соответственно.

20.05.2008 ООО "Север" обратилось в таможенный орган с

заявлением об отзыве указанных деклараций.

23-24 мая 2008 года следователем следственной группы Следственного комитета при МВД России в помещении СВХ "Дальтерминал" произведен обыск, в ходе которого все находившиеся в полуприцепах с указанными регистрационными номерами товары изъяты в виду установления факта несоответствия осмотренной части содержимого наименования, указанным в таможенных декларациях.

07.07.2009 общество представило в Хабаровскую таможню заявление о возврате денежных средств, зачисленных необоснованно Хабаровской таможней в счет оплаты таможенных платежей по ГТД N 107023050/170508/П005253, N 10703050/190508/П005283 в общей сумме 4172739,16 руб.

Письмом от 04.08.2009 N 13-22/8912 таможенный орган отказал в возврате таможенных платежей в связи с отсутствием факта излишней уплаты.

Не согласившись с отказом Хабаровской таможни, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд, ссылаясь на статьи 130, 330, 356 ТК РФ, исходил из того, что общество представило предварительные таможенные декларации, а затем обратилось в таможню за разрешением их отзыва.

В платежных поручениях от 13.05.2008 N 229, от 14.05.2008 N 235 в графе "назначение платежа" перечисленные денежные средства не идентифицированы плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров.

В соответствии с положениями статьи 130 Таможенного кодекса Российской Федерации декларант вправе, но не обязан подавать предварительную таможенную декларацию. Обязанность декларанта уплатить подлежащие уплате суммы таможенных пошлин, налогов при подаче предварительной таможенной декларации законодательством не установлена.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 130 Таможенного кодекса Российской Федерации предварительная таможенная декларация может быть использована в качестве единого документа, необходимого для применения к товарам таможенных процедур, при наличии двух условий: завершения проверки таможенной декларации и уплаты подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов.

Согласно положениям статьи 330 Таможенного кодекса Российской Федерации авансовыми платежами являются денежные средства, внесенные на счет таможенного органа в счет предстоящих таможенных платежей и не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров.

Авансовые платежи могут быть внесены в кассу или на счет таможенного органа в валюте Российской Федерации, а также в иностранной валюте в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

Денежные средства, полученные таможенным органом в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока это лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи в соответствии со статьей 353 настоящего Кодекса. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им или от его имени таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей.

В рассматриваемом случае судом установлено, что оснований для признания авансовых платежей в качестве таможенных у таможенного органа не имелось.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 13.11.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2010 по делу N А73-13127/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.