Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 мая 2010 г. N Ф03-3133/2010 по делу N А51-17248/2009 Заявление о признании незаконными отказов Управления в регистрации права собственности на объекты недвижимости удовлетворено, поскольку оспариваемые отказы противоречат действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 мая 2010 г. N Ф03-3133/2010
по делу N А51-17248/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "Центр содействия развитию образовательной деятельности": Ю.С.Рыбалочка, представитель, доверенность б/н от 29.05.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на решение от 08.12.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 по делу N А51-17248/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр содействия развитию образовательной деятельности" о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Центр содействия развитию образовательной деятельности" (далее - ООО "ЦСО", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (в настоящее время - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, далее - Управление) в регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Нейбута, 99; в том числе: открытый склад площадью 6443 кв.м (лит. I), отказ оформлен сообщением от 04.08.2009 N 01/091/2009-334; открытый склад площадью 3214 кв.м (лит.П), отказ оформлен сообщением от 04.08.2009 N 01/091/2009-335; открытый склад площадью 4783 кв.м (лит. III), отказ оформлен сообщением от 04.08.2009 N 01/091/2009-336; база для организации практики и стажировки студентов общей площадью 211 кв.м (лит. А), отказ оформлен сообщением от 04.08.2009 N 01/091/2009-337; ограждение протяженностью 495 м (лит. IV), отказ оформлен сообщением от 04.08.2009 N 01/091/2009-338; ограждение протяженностью 106 м (лит. V), отказ оформлен сообщением от 04.08.2009 N 01/091/2009-339; ограждение протяженностью 420 м (лит. VI), отказ оформлен сообщением от 04.08.2009 N 01/091/2009-340; кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 823 м (лит. Е), отказ оформлен сообщением от 04.08.2009 N 01/091/2009-341; и обязании Управления зарегистрировать указанные объекты недвижимости за обществом.

Решением арбитражного суда от 08.12.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Управление просит отменить эти судебные акты как принятые с неправильным применением норм материального права (неприменение закона, подлежащего применению), заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель, ссылаясь на пункт 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статью 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 20 (абз. 10 п. 1) Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации прав), указывает на непредставление обществом допустимых доказательств, подтверждающих законность возведения спорных объектов недвижимости. При этом ссылается на то, что земельные участки под этими объектами используются не по назначению.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ЦСО" выразило несогласие с изложенными ней доводами, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, а жалобу - не подлежащей удовлетворению. Полагает, что общество представило на государственную регистрацию все необходимые документы, заявив в качестве основания государственной регистрации решение от 26.01.2009 по делу N А51-11218/2008 Арбитражного суда Приморского края о признании права собственности на спорные объекты недвижимости.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "ЦСО" поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, дав по ним пояснения.

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание кассационной инстанции не обеспечило,

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены, предусмотренных в статье 288 АПК РФ.

Судебными инстанциями в соответствии с материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением от 26.01.2009 по делу N А51-11218/2008 Арбитражного суда Приморского края за обществом признано право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Нейбута, 99; в том числе: открытый склад площадью 6443 кв.м (лит. I); открытый склад площадью 3214 кв.м (лит. II); открытый склад площадью 4783 кв.м (лит. III); база для организации практики и стажировки студентов общей площадью 211 кв.м (лит. А); ограждение протяженностью 495 м (лит. IV); ограждение протяженностью 106 м (лит. V); ограждение протяженностью 420 м (лит. VI); кабельная линия 0,4 кВ протяженностью 823 м (лит. Е).

В этой связи общество обратилось в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности на эти объекты недвижимого имущества, расположенные в районе ул. Нейбута, 99 в г. Владивостоке, заявив в качестве основания госрегистрации указанное решение арбитражного суда.

Кроме того, общество представило платежные поручения об уплате госпошлины, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, нотариальную доверенность на представителя, кадастровые паспорта спорных объектов недвижимости от 04.03.2009.

Управление 04.08.2009 направило в адрес заявителя сообщения N 01/091/2009-334, N 01/091/2009-335, N 01/091/2009-336, N 01/091/2009-337, N 01/091/2009-338, N 01/091/2009-339, N 01/091/2009-340, N 01/091/2009-341 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости на основании статьи 20 (абз. 10 п. 1) Закона о госрегистрации прав в связи с непредставлением обществом разрешений на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости и несоответствием разрешенного использования земельных участков объектам, возведенным на них.

Считая данные отказы незаконными, ООО "ЦСО" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как следует из пункта 1 статьи 28 Закона о госрегистрации прав, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор (далее - регистратор) вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о госрегистрации прав в государственной регистрации прав может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о госрегистрации прав. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права, документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. Требование регистратора о предоставлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону.

Удовлетворяя заявленные требования, суды с учетом положений Закона о госрегистрации прав, статьи 131 ГК РФ, статей 198, 200 и 201 АПК РФ, исходили из того, что право общества на спорное имущество возникло на основании вступившего в законную силу решения от 26.01.2009 по делу N А51-11218/2008 Арбитражного суда Приморского края и из отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации права, предусмотренных в абзаце 10 пункта 1 статьи 20 Закона о госрегистрации прав.

В этой связи суды признали действия Управления, выразившиеся в отказе в государственной регистрации права собственности общества на указанное имущество, нарушающими права и законные интересы общества, признав их незаконными.

Выводы судебных инстанций сделаны с правильным применением норм материального права, соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя жалобы отклоняются кассационной инстанцией как направленные на переоценку установленных арбитражными судами фактических обстоятельств, что в кассационной инстанции недопустимо в силу статьи 286 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 08.12.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 по делу N А51-17248/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.