Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 мая 2010 г. N Ф03-2740/2010 по делу N А51-16669/2009 Заявление о признании недействительными решений налогового органа об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению, о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения удовлетворено, поскольку суд пришел к выводу о соблюдении предпринимателем условий предоставления налогоплательщику права на налоговый вычет на НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 мая 2010 г. N Ф03-2740/2010
по делу N А51-16669/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: индивидуального предпринимателя Кондратенко Антона Александровича - Павлов А.Н., представитель, доверенность от 09.09.2009, от Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Владивостока - Уткина М.И., специалист второго разряда юридического отдела, доверенность от 11.08.2009 N 03-140 от Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю - Щекач Н.В., главный государственный налоговый инспектор правового отдела, доверенность от 11.01.2010 N 05-14/4, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Владивостока, Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю на решение от 20.11.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А51-16669/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Кондратенко Антона Александровича к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Владивостока, Управлению Федеральной налоговой службы по Приморскому краю о признании недействительными решений.

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2010 г.

Индивидуальный предприниматель Кондратенко Антон Александрович (далее - ИП Кондратенко, предприниматель, заявитель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Владивостока (далее - налоговый орган, инспекция) от 09.06.2009 N 646 "Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), заявленной к возмещению", от 09.06.2009 N 12476 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", решения Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (далее - управление) от 29.07.2009 N 10-02-1 Г/453/19084."

Решением суда от 20.11.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010, заявленные требования удовлетворены. Суды пришли к выводу о соблюдении предпринимателем положений статьи 171, 172 НК РФ условий предоставления налогоплательщику права на налоговый вычет на НДС.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ по кассационным жалобам инспекции и управления, поддержанных представителями в заседании суда кассационной инстанции, полагающих, что суды неправильно применили нормы материального и процессуального права, в связи с чем просят отменить принятые судебные акты и вынести новый об удовлетворении жалоб.

В обоснование жалобы инспекция и управление ссылаются на то, что предпринимателем для подтверждения характера и направленности деятельности налогоплательщика не была представлена книга учета доходов, расходов и хозяйственных операций, а также договора с покупателями, то есть предприниматель фактически не подтвердил факт приобретения им спорного товара, в отношении которого заявлены налоговые вычеты, для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения. Также инспекция указывает на то, что представленные заявителем ГТД подтверждают ввоз товаров, а не принятие их на учет. Кроме того, инспекция считает, что применительно к исчислению НДС книга учета доходов и расходов является документом, подтверждающим факт принятия на учет приобретенных товаров, то есть необходима для подтверждения соблюдения одного из условий, подтверждающего правомерность заявленного вычета.

Предприниматель согласно представленному отзыву и его представитель в судебном заседании против доводов, изложенных в жалобе, возражают, считают принятые судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной предпринимателем налоговой декларации по НДС за четвертый квартал 2008 года, по результатам которой вынесены решения от 09.06.2009 N 646 и от 09.06.2009 N 12476.

Оспариваемыми решениями инспекции предприниматель привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 5949,20 руб., предложено уплатить НДС в сумме 29746 руб. и пени в сумме 1381,19 руб.

Заявитель обжаловал указанные решения инспекции в управление, которое решением от 29.07.2009 N 10-02-11/453/19084 оставило решение инспекции без изменения.

Полагая, что решения инспекции не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы, предприниматель обратился с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования налогоплательщика, суды, установив фактические обстоятельства дела и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, приняли законные и обоснованные судебные акты.

Статьей 171 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами обложения НДС, а также для перепродажи.

Пунктом 1 статьи 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов- фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Из приведенных норм НК РФ следует, что право налогоплательщика на налоговые вычеты обусловлено предъявлением ему суммы НДС при приобретении товаров, принятием этих товаров на учет и наличием соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

При рассмотрении дела судами установлено исполнение предпринимателем требований главы 21 НК РФ, необходимых для применения вычетов по НДС, что налоговым органом не опровергнуто.

Пункт 1 статьи 172 НК РФ не содержит специальных положений относительно применения налоговых вычетов индивидуальными предпринимателями.

Анализ и оценка представленных в материалы дела доказательств, в том числе первичных документов, данных книги покупок и книги продаж, позволил судам сделать обоснованный вывод о том, что приобретенные товары были приняты предпринимателем к учету, НДС уплачен при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, а также при приобретении услуг на территорию Российской Федерации, поэтому спорные налоговые вычеты были заявлены предпринимателем правомерно.

При таких обстоятельствах, отказ инспекции заявленной к возмещению из бюджета суммы НДС за четвертый квартал 2008 года в сумме 164618 руб. и, как следствие, доначисление к уплате в бюджет НДС в сумме 29746 руб., применение пеней и штрафа обоснованно признаны судами не основанными на законе.

Довод налогового органа о том, что только книга учета доходов и расходов может являться документом, подтверждающим принятие предпринимателем приобретенных товаров к учету и использование данных товаров в деятельности, подлежащей обложению НДС, обоснованно отклонен судами, поскольку приводимые налоговым органом ни нормы Федерального закона "О бухгалтерском учете", ни положения главы 21 НК РФ не устанавливают, что единственным документом, подтверждающим принятие предпринимателем приобретенных товаров к учету является книга учета доходов и расходов.

Фактически доводы инспекции и управления, приведенные в кассационных жалобах, являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая, основанная на положениях статьи 71 АПК РФ, правовая оценка.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 20.11.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2010 по делу N А51-16669/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.