Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 мая 2010 г. N Ф03-3256/2010 по делу N А51-14654/2009 Заявление об обязании таможни выплатить проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено со ссылкой на то, что таможенным органом нарушен месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 мая 2010 г. N Ф03-3256/2010
по делу N А51-14654/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Владивостокской таможни - Семенова В.В., представитель по доверенности N 40 от 04.02.2010 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 11.12.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 по делу N А51-14654/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" к Владивостокской таможне об обязании таможни выплатить проценты в сумме 2 156,52 руб. за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) выплатить проценты в сумме 2156,52 руб. за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции от 11.12.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме со ссылкой на то, что таможенным органом нарушен установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможенного органа, поддержанной ее представителем в судебном заседании, который просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

В обоснование жалобы таможня указывает, что совершила все возложенные на нее Приказом Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) от 27.12.2004 N 439 "Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов" действия, необходимые для осуществления возврата заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в срок, установленный таможенным законодательством, в связи с чем указывает на отсутствие в ее действиях вины.

Общество отзыв на жалобу не представило, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, хотя оно надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя таможни, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, по результатам контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по грузовой таможенной декларации N 10702030/100708/0032839 (далее ГТД N 32839), таможенным органом было принято решение по корректировке таможенной стоимости товаров путем проставления в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2 отметки "таможенная стоимость принята 18.09.2008", в связи с чем доначисленные таможенные платежи по вышеуказанной ГТД составили 185207,57 руб. и уплачены обществом в полном объеме.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.03.2009 по делу N А51-13819/2008, вступившим в законную силу, решение таможни по таможенной стоимости товаров по ГТД N 32839 признано незаконным, что послужило основанием для обращения общества 13.04.2009 в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 189652,32 руб. по упомянутой ГТД.

22.04.2009 таможня письмом N 25-26/10289 возвратила обществу заявление, указав, что последним не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, в том числе копии третьего экземпляра КТС.

29.04.2009 общество повторно обратилось в таможенный орган с данным заявлением.

18.06.2009 на расчетный счет общества были зачислены денежные средства в сумме 185 207,57 руб., перечисленные по платежному поручению от 17.06.2009 N 45.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 14.05.2009 по 18.06.2009, в размере 2156,52 руб.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты (пункт 2 статьи 355 ТК РФ).

Согласно пункту 4 этой же нормы права возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает правильным, соответствующим положениям пункта 4 статьи 355 ТК РФ, вывод судов обеих инстанций о том, что месячный срок применяется ко всей процедуре возврата излишне уплаченных платежей, включающей в себя принятие решения о возврате и фактический возврат излишне уплаченных платежей, при этом месячный срок исчисляется со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что общество обратилось в таможню с заявлением о возврате таможенных платежей 13.04.2009, поэтому их возврат следовало осуществить в срок до 13.05.2009. Однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества таможней осуществлено 18.06.2009 (согласно платежному поручению N 45 от 17.06.2009), то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

Довод таможенного органа о том, что фактический возврат денежных средств производится централизованно на основании направляемых таможней в ФТС России реестров платежных документов на возврат денежных средств, в связи с чем нет вины таможни в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку указанная норма права прямо предусматривает, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату тем таможенным органом, на счет которого были уплачены указанные суммы, и ссылка таможенного органа на Приказ ФТС России от 27.12.2004 N 439 "Об организации учета денежных средств на счетах таможенных органов" необоснованна.

При изложенных обстоятельствах, судами правомерно удовлетворены требования общества о взыскании с таможни процентов за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 14.05.2009 по 18.06.2009 в сумме 2156,52 руб.

Поскольку суды обеих инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 11.12.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 по делу N А51-14654/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.