Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 мая 2010 г. N Ф03-3529/2010 по делу N А73-4289/2009 Иск о понуждении к исполнению условия договора об участии в социально-экономическом развитии о предоставлении стройматериалов для ремонта спортзала школы удовлетворен в связи с обоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 мая 2010 г. N Ф03-3529/2010
по делу N А73-4289/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от ответчика: общества с ограниченной ответственностью "Рос - ДВ" - представитель Клюшенков А.И. по доверенности от 11.01.2010 N 002 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рос - ДВ" на решение от 02.02.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу N А73-4289/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Администрации сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Рос - ДВ", третье лицо: Администрация муниципального района им. Лазо Хабаровского края о понуждении к исполнению договора.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2010 г.

Администрация сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рос - ДВ" о понуждении к исполнению условия договора об участии в социально - экономическом развитии от 21.01.2008 о предоставлении стройматериалов (пиломатериал) в количестве 74 куб.м для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального района им. Лазо Хабаровского края.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.06.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2009, заявленное истцом требование удовлетворено на основании статей 309, 310 ГК РФ. ООО "Рос - ДВ" обязано арбитражным судом поставить Администрации сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края стройматериалы (пиломатериал) для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги в количестве 74 куб.м.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.10.2009 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

По результатам повторного рассмотрения спора решением арбитражного суда первой инстанции от 02.02.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.04.2010, иск Администрации сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края вновь удовлетворен.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.02.2010 и постановлением апелляционного суда от 14.04.2010, ООО "Рос - ДВ" в кассационной жалобе просит их отменить как принятые с неправильным применением норм материального права и прекратить производство по делу.

По мнению заявителя жалобы, подписанный между сторонами спора договор об участии в социально-экономическом развитии от 21.01.2008

является незаключенным ввиду отсутствия согласования в нем существенных условий - наименование предмета поставки, его ассортимент, качество, сортность, место и способ доставки.

Кроме того, заявитель жалобы считает, что Администрация сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо в силу условий лесных конкурсов и заключенных по их результатам договоров аренды участков лесного фонда является неуполномоченным лицом на заключение договора на оказание социально - экономической помощи.

Представитель ООО "Рос - ДВ" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Администрация сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо Хабаровского края, Администрация муниципального района им. Лазо Хабаровского края, надлежаще извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых решения Арбитражного суда Хабаровского края от 02.02.2010 и постановления апелляционного суда от 14.04.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для их отмены в силу следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между владельцем лесного фонда - Сукпайским лесхозом и ООО "Рос - ДВ" по результатам лесных конкурсов, проведенных в 2003, 2004 и 2006 годах, заключены договоры аренды участков лесного фонда от 16.12.2004 и от 07.03.2006 сроком действия на 49 лет.

Согласно протоколам о результатах лесного конкурса от 04.02.2003 N 33, от 15.12.2004 N 40, а также указанным выше договорам аренды на общество наложена обязанность участия в социально - экономическом развитии района посредством заключения договоров на такое участие с администрацией муниципального района, в том числе с оказанием адресной поддержки малочисленным народам Севера.

Во исполнение условий лесных конкурсов, включенных в договоры аренды участков лесного фонда, 21.01.2008 между Администрацией сельского поселения "Село Гвасюги" и ООО "Рос - ДВ" заключен договор об участии в социально - экономическом развитии, в соответствии с условиями которого ответчик обязался по заявке администрации оказать безвозмездную помощь коренным малочисленным народам Севера -группе удэге (поставить пиломатериал).

Направленная во исполнение заключенного договора в адрес ответчика заявка администрации от 17.07.2008 N 516 на поставку пиломатериала оставлена обществом без исполнения, что явилось основанием для обращения администрации сельского поселения с настоящим иском в арбитражный суд.

Повторно разрешая спор и удовлетворяя заявленное в иске требование, судебные инстанции со ссылкой на статью 421 ГК РФ исходили из свободы волеизъявления сторон при заключении спорной сделки, добровольности принятого ООО "Рос - ДВ" обязательства по безвозмездной поставке пиломатериала, а также соответствия заключенного между истцом и ответчиком договора об участии в социально - экономическом развитии от 21.01.2008 условиям конкурсной документации и договорам аренды участков лесного фонда.

Суд кассационной инстанции считает данные выводы соответствующими фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В ходе судебного разбирательства арбитражными судами установлено, что обязанность ООО "Рос - ДВ" как лесопользователя участвовать в социально - экономическом развитии района на основе заключения отдельного договора с администрацией района, включающего в себя, в том числе, условия адресной поддержки малочисленных народов Севера, установлена пунктами 4.1 и 3.2 договоров аренды участков лесного фонда от 16.12.2004 и от 07.03.2006 (т.1, л.д.43, 54).

При этом судебными инстанциями отмечено, что ни конкурсными условиями, ни условиями договоров аренды участков лесного фонда не предусмотрено положений, содержащих запрет ООО "Рос - ДВ" оказывать адресную поддержку малочисленных народов Севера на основании самостоятельно заключаемых договоров.

Из материалов дела не усматривается, что договор на оказание социально - экономической помощи должен заключаться исключительно с Администрацией района им. Лазо Хабаровского края, в связи с чем довод заявителя жалобы об отсутствии у Администрации сельского поселения "Село Гвасюги" полномочий на подписание договора от 21.01.2008 судом кассационной инстанции отклоняется, как противоречащий материалам дела и установленным судебными инстанциями фактическим обстоятельствам.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 этого же Кодекса).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключать договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Оценивая условия заключенного между Администрацией сельского поселения "Село Гвасюги" муниципального района им. Лазо и ООО "Рос - ДВ" договора от 21.01.2008 на предмет соответствия действующему законодательству, арбитражные суды пришли к выводу о его безвозмездности и о согласовании сторонами спора существенных условий договора (предмет, срок и место поставки).

При таких обстоятельствах довод ООО "Рос - ДВ" о незаключенности договора об участии в социально - экономическом развитии от 21.01.2008 судом кассационной инстанции также отклоняется.

Поскольку Арбитражным судом Хабаровского края и апелляционным судом всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам и применены нормы материального права, подлежащие применению, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 02.02.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу N А73-4289/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.