Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 мая 2010 г. N Ф03-3524/2010 по делу N А51-17986/2009 Заявление об уплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено, поскольку общество при обращении с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей документально не подтвердило факт их излишней уплаты (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 мая 2010 г. N Ф03-3524/2010
по делу N А51-17986/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни на решение от 18.12.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 по делу N А51-17986/2009 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арника-Холдинг" к Находкинской таможне об уплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Резолютивная часть постановления от 19 мая 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2010 г.

Арбитражный суд Приморского края решением от 18.12.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010, удовлетворил требования общества с ограниченной ответственностью "Арника-Холдинг" (далее - общество), обязав Находкинскую таможню (далее - таможня) зачесть в счет будущих таможенных платежей проценты в сумме 1873,98 руб., начисленные за период с 01.03.2007 по 01.07.2008 за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Находкинская таможня обжаловала указанные судебные акты в порядке кассационного производства, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

В отзыве на жалобу ООО "Арника-Холдинг" просит оставить эти судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако явку своих представителей в для участия в судебное заседание не обеспечили.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судами норм материального права сводятся к тому, что в нарушение приказа ГТК России от 25.05.2004 N 607 общество при обращении с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей документально не подтвердило факт их излишней уплаты. По мнению таможни, подтверждением указанного обстоятельства являются лишь акты об аннулировании корректировки таможенной стоимости и деклараций таможенной стоимости. Однако названные документы обществом не представлены.

Находкинская таможня также считает, что правомерно отказала ООО "Арника-Холдинг" в удовлетворении заявления о зачете излишне уплаченных таможенных платежей, так как в установленный законом трехмесячный срок общество не оспорило решение о корректировке таможенной стоимости товара, которое послужило основанием для начисления таможенных платежей.

Кроме того, по мнению заявителя жалобы, обществом пропущен трехмесячный срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата таможенных платежей, установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Данный довод таможня мотивировала тем, что решение по корректировке таможенной стоимости принято таможней в 2006 году, тогда как с требованием о признании незаконным отказа в зачете излишне уплаченных таможенных платежей общество обратилось в арбитражный суд лишь в 2008 году.

Доводы заявителя жалобы о том, что общество не оспорило решение по корректировке таможенной стоимости и не доказало наличие излишней уплаты таможенных платежей, являются несостоятельными в силу следующего.

Как видно из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 25.10.2005 N 2510-05/Т ООО "Арника-Холдинг" ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, определив таможенную стоимость по первому методу таможенной оценки - по цене сделки с ввозимым товаром. Товар задекларирован по ГТД N 10714040/300806/0011930.

Полагая, что сведения о таможенной стоимости документально не подтверждены, Находкинская таможня 27.11.2006 приняла решение о применении шестого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара, оформленное путем проставления отметки "ТС принята" в поле "для отметок таможни" декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2, что повлекло увеличение суммы таможенных платежей на 13864,50 руб.

Согласно таможенной расписке N ТР-0205875 ООО "Арника-Холдинг" уплатило указанную сумму в полном объеме и 17.01.2007 обратилось в Находкинскую таможню с заявлением об отмене решения таможенного органа от 27.11.2006 и о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей.

Письмом от 28.02.2007 N 17-18/2552 таможня отказала обществу в возврате таможенных платежей, указав при этом, что решение по корректировке таможенной стоимости товаров принято в соответствии с требованиями таможенного законодательства, следовательно, оснований для возврата доначисленных таможенных платежей не имеется.

Решением от 21.01.2008 по делу N А51-12481/2007, вступившим в законную силу, Арбитражный суд Приморского края признал решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости незаконным и обязал Находкинскую таможню зачесть излишне уплаченный таможенный платеж в сумме 13864,50 руб. в счет предстоящих таможенных платежей ООО "Арника-Холдинг".

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ установленные арбитражным судом обстоятельства имеют преюдициальное значение для настоящего дела и не нуждается в повторном исследовании и доказывании в рамках рассматриваемого дела.

На основании своего решения от 26.06.2008 N 327 Находкинская таможня 01.07.2008 перечислила на расчетный счет ООО "Арника-Холдинг" 13864,50 руб., зачтя указанную сумму в счет предстоящих платежей.

Поскольку излишне уплаченные таможенные платежи возвращены обществу с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), то ООО "Арника-Холдинг" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Находкинской таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Согласно части 1 статьи 355 ТК РФ сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством, является излишне уплаченной.

В силу пункта 2 статьи 355 ТК РФ, излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Пунктом 4 статьи 355 ТК РФ установлено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В соответствии с пунктом 7 статьи 355 ТК РФ при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 356 ТК РФ.

Из перечисленных норм права следует, что течение срока принятия таможенным органом решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей возникает со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Как было указано выше, с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей общество обратилось в таможенный орган 17.01.2007 (заявление поступило в Находкинскую таможню 18.01.2007). Следовательно, с 19.01.2007 начинается и 19.02.2007 заканчивается срок рассмотрения Находкинской таможней заявления общества и принятия решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Согласно бухгалтерской справке от 27.11.2009 N 2711/05 денежные средства в размере 13 864,50 руб. поступили на расчетный счет ООО "Арника-Холдинг" 01.07.2008, то есть с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 ТК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств суд обеих инстанций правомерно удовлетворил требование ООО "Арника-Холдинг"" и обязал Находкинскую таможню зачесть в счет будущих платежей проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1873,98 руб. за период с 01.03.2007 по 01.07.2008.

Довод таможни о пропуске обществом трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, также является несостоятельным, так как решение таможни по корректировке таможенной стоимости от 27.11.2006 признано незаконным решением Арбитражного суда Приморского края от 21.01.2008 по делу N А51-12481/2007. При рассмотрении кассационной жалобы по настоящему делу суд третьей инстанции не наделен правом проверки законности судебного акта, принятого по другому делу.

Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 1-4 статьи 288 АПК РФ, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 АПК арбитражный суд Дальневосточного округа постановил: РФ, Федеральный

Решение от 18.12.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 по делу N А51-17986/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.