Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 мая 2010 г. N Ф03-3556/2010 по делу N А51-22754/2009 Заявление о признании недействительным решения таможни по таможенной стоимости товара, ввезенного по ГТД, удовлетворено, поскольку обществом представлены все имеющиеся у него документы, достоверно подтверждающие таможенную стоимость товара, исследование и оценка которых послужили основанием для вывода о том, что указанные документы подтверждают данные, использованные при заявлении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимым товаром (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 мая 2010 г. N Ф03-3556/2010
по делу N А51-22754/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Владивостокской таможни - Гайдукова Е.М., главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 30.03.2010 N 061 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 04.02.2010 по делу N А51-22754/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тримисс" к Владивостокской таможне о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 26 мая 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Тримисс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края   с заявлением о признании недействительным решения Владивостокской таможни  (далее- таможня; таможенный орган) от 10.09.2009 по таможенной стоимости товара, ввезенного по грузовой таможенной декларации  N    10702030/270809/0023092 (далее - ГТД N 23092), оформленного путем проставления отметки "таможенная стоимость принята" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2.      

Решением суда от 04.02.2010 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение таможенного органа признано недействительным в связи с его несоответствием Таможенному кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ), Закону Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1   "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе).

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможенный орган просит решение суда  отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в суде кассационной инстанции, у таможенного органа имелись основания для принятия решения о невозможности применения первого метода таможенной оценки в силу того, что декларант не представил дополнительно запрошенные документы в обоснование заявленной таможенной стоимости товара.

Общество в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит оставить ее без удовлетворения,  принятый судебный акт, как законный и обоснованный, без изменения, одновременно заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя юридического лица.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в августе 2009 года во исполнение контракта от 19.05.2008 N 643/84647051/00004, заключенного между компанией "СУЙФЕНЬХЭ ДЖИНЛИ ЭКОНОМИК ЭНД ТРЭЙД КО., ЛТД" (КНР) и обществом, на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар - душевые кабины, задекларированный по ГТД N 23092, при этом таможенная стоимость товара определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В подтверждение заявленной стоимости обществом представлен пакет документов, а именно: контракт; приложения к контракту; коносамент; инвойс; упаковочный лист; банковские документы; паспорт сделки и другие.

При проведении контроля сведений, заявленных при определении таможенной стоимости ввозимого товара, таможня пришла к выводу о том, что они не являются достаточными для принятия окончательного решения, в связи с чем  обществу направлен запрос о предоставлении дополнительных документов, который последним исполнен частично, с объяснением причин непредставления отдельных документов.

По результатам анализа документов и сведений, представленных к таможенному оформлению и по запросу таможенного органа, последним принято решение о невозможности использования выбранного обществом метода таможенной оценки с предложением явиться на консультацию для определения стоимости ввезенного товара с использованием другого метода.

В связи с отказом общества уточнить структуру заявленной таможенной стоимости в рамках другого метода таможня 10.09.2009  приняла окончательное решение по таможенной стоимости товара, определенной по шестому методу таможенной оценки на базе третьего по стоимости сделки с однородными товарами, оформив путем проставления отметки "таможенная стоимость принята" в графе "для отметок таможенного органа" в ДТС-2.

Не согласившись с указанным решением таможни, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд, который при рассмотрении возникшего спора пришел к выводу об отсутствии у таможенного органа законных оснований для принятия оспариваемого решения, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в обоснование своих требований и возражений.

При этом суд правомерно руководствовался положениями статей 12, 19  Закона о таможенном тарифе, статьи 323 ТК РФ, Перечня  документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденного Приказом Федеральной таможенной службы от 25.04.2007 N 536, а также правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров.

Как установлено судом и не опровергнуто заявителем жалобы, обществом представлены все имеющиеся у него документы, достоверно подтверждающие таможенную стоимость товара,  исследование и оценка которых послужили основанием для вывода о том, что указанные документы подтверждают данные, использованные при заявлении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимым товаром.

Судом правомерно не приняты ссылки таможенного органа на отсутствие в коммерческом предложении  должности лица, подписавшего документ, а также  на то, что указанный документ не обращен к широкому кругу лиц.

Как установлено судом и не опровергнуто заявителем жалобы, по условиям контракта подписание приложений к контракту, товаросопроводительных документов на конкретные поставки со стороны продавца, возложено исключительно на директора Чжан Сяо Фэн, подписавшего контракт, таким образом, расшифровка подписи продавца в рассматриваемом случае не требуется.

Коммерческое предложение, как правильно указал суд, не может быть обращено к широкому кругу лиц, так как форма и содержание такого документа не является законодательно установленной и стороны гражданского оборота могут по своему усмотрению определять его содержание.

Доводы заявителя жалобы о невозможности отследить структуру и подтверждение цены из-за отсутствия пояснений о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке, также были предметом рассмотрения суда и им дана надлежащая правовая оценка, и в силу статьи 286 АПК РФ не подлежат переоценке судом кассационной инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Поскольку таможенный орган, как установил суд, не доказал недостоверность представленных обществом сведений, то судом сделан правильный вывод об отсутствии  у таможни оснований для принятия таможенной стоимости по иному методу.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому принятый по делу судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение  от 04.02.2010 по делу N А51-22754/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.