Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 июня 2010 г. N Ф03-4163/2010 по делу N А73-1513/2010 Заявление возвращено предпринимателю по причине неустранения в срок, установленный в определении суда, обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 июня 2010 г. N Ф03-4163/2010
по делу N А73-1513/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гречихина Виктора Борисовича на определение от 09.03.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2010 по делу N А73-1513/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Гречихина Виктора Борисовича к администрации муниципального образования городского округа г.Комсомольска-на-Амуре о признании незаконным отказа в выборе земельного участка.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2010 г.

Индивидуальный предприниматель Гречихин Виктор Борисович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа администрации муниципального образования городского округа г.Комсомольска-на-Амуре (далее - администрация) в выборе земельного участка, выраженного в письме от 23.11.2009 N 1-1-21/5394.

Определением суда от 16.02.2010 заявление предпринимателя на основании статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) оставлено без движения в связи с допущенными при его подаче нарушениями требований пункта 2 статьи 126 АПК РФ (к заявлению приложена копия квитанции об уплате государственной пошлины). Заявителю предложено в срок до 05.03.2010 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив до указанной даты в арбитражный суд документы, подтверждающие уплату госпошлины в установленном порядке и размере.

Определением суда от 09.03.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2010, заявление возвращено предпринимателю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ по причине неустранения в срок, установленный в определении суда, обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Предприниматель, не согласившись с указанными судебными актами, подал кассационную жалобу, поддержанную в судебном заседании, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм процессуального права, полагая, что отсутствовали основания для возвращения его заявления, поскольку документ, подтверждающий уплату госпошлины, направлен им по почте в пределах установленного срока, именно: 04.03.2010.

Администрация отзыв на жалобу не представила, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечила, хотя надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение предпринимателя, проверив правильность применения судами норм процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в определении об оставлении заявления или жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.

Судами обеих инстанций установлено, что определение об оставлении заявления без движения от 16.02.2010 получено предпринимателем 24.02.2010 (согласно уведомлению о вручении почтового отправления N 680030 03 89922 4), однако в установленный срок - 05.03.2010 истребуемые документы в суд представлены не были.

Учитывая, что заявитель имел возможность своевременно исполнить указание суда, однако направил документы в предпоследний день срока - 04.03.2009, то есть без учета времени доставки почтовой корреспонденции, его действия обоснованно расценены судами двух инстанций как ненадлежащее исполнение.

Оснований для переоценки сделанных судами выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

В связи с изложенным оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установлено.

Согласно части 6 статьи 129 АПК РФ возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, с приложением ходатайства о восстановлении срока на его подачу.

При подаче кассационной жалобы предпринимателем уплачена госпошлина в сумме 100 руб., между тем, при подаче апелляционных и кассационных жалоб на определения, не поименованные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрении, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов), госпошлина не уплачивается, в связи с чем ошибочно уплаченная госпошлина в указанной сумме подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 104, 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Определение от 09.03.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2010 по делу N А73-1513/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Гречихину Виктору Борисовичу из федерального бюджета госпошлину в сумме 100 руб., как ошибочно уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление вступает в закону силу со дня его принятия.