Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 июня 2010 г. N Ф03-3801/2010 по делу N А51-8077/2009 В удовлетворении заявления о признании незаконными действий по формированию землеустроительного дела, постановке на кадастровый учет земельного участка и выдаче кадастрового паспорта земельного участка отказано по мотиву того, что оспариваемые действия соответствуют требованиям законодательства о государственном кадастре недвижимости и осуществлены в проекте границ площади испрашиваемого земельного участка, утвержденных в установленном порядке администрацией (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 июня 2010 г. N Ф03-3801/2010
по делу N А51-8077/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альт" на решение от 09.12.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2010 по делу N А51-8077/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альт" к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю, третьи лица: закрытое акционерное общество "АКО - Холдинг", администрация г.Владивостока, о признании незаконными действий по формированию землеустроительного дела, постановке на кадастровый учет земельного участка и выдаче кадастрового паспорта земельного участка 25:28:030004:156.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Альт" (далее - общество, ООО "Альт") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) по Приморскому краю (далее - Роснедвижимость) о признании незаконными действий по формированию землеустроительного дела, постановке на кадастровый учет земельного участка и выдаче кадастрового паспорта земельного участка 25:28:030004:156.

Определением суда от 14.07.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЗАО "АКО - Холдинг" и администрация г.Владивостока (далее - администрация).

Определением от 19.11.2009 судом по ходатайству Управления Роснедвижимости по Приморскому краю произведено процессуальное правопреемство на замену его правопреемником - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Приморскому краю (далее - управление, Росреестр).

Решением арбитражного суда от 09.12.2009 в удовлетворении требований ООО "Альт" отказано по мотиву того, что оспариваемые действия Росреестра соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и осуществлены в проекте границ площади испрашиваемого земельного участка, утвержденных в установленном порядке администрацией. Кроме того, суд принял во внимание преюдициальную связь по данному делу и рассмотренному ранее, как это предписано нормами арбитражного процессуального законодательства.

Суд апелляционной инстанции постановлением от 15.02.2010 поддержал выводы, изложенные в решении суда, и оставил его без изменения.

На данные судебные акты ООО "Альт" подана кассационная жалоба, в которой указано на неправильное установление арбитражным судом обстоятельств дела и их правовую оценку, что, по мнению заявителя жалобы, влечет отмену принятых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение. Доводы жалобы сводятся к тому, что безосновательны выводы судов о том, что права общества при постановке на кадастровый учет земельного участка 25:28:030004:156, принадлежащего ЗАО "АКО - Холдинг", не нарушены. В жалобе оспариваются также выводы арбитражного суда о возможности применения судом преюдициального значения по иному делу в рамках рассматриваемого спора.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили; лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но участия в судебном заседании не приняли.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из установленных арбитражным судом обстоятельств дела, Распоряжением от 08.08.2003 N 1884 администрация предоставила обществу в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 223 кв.м. в районе ул.Зои Космодемьянской в г.Владивостоке для строительства и дальнейшей эксплуатации торгового комплекса с остановочным павильоном, на основании которого между ООО "Альт" и Управлением муниципальной собственности г.Владивостока 20.02.2004 был заключен Договор аренды земельного участка площадью 223 кв.м с кадастровым номером 25:28:030004:0026, находящегося по ул.Зои Космодемьянской, 26 в г.Владивостоке, для использования в целях строительства и дальнейшей эксплуатации торгового комплекса с остановочным павильоном. Срок действия договора определен с 20.02.2004 по 19.02.2019.

Предоставленный в аренду ООО "Альт" земельный участок в части площади 69 кв.м налагался на земельный участок ЗАО "АКО - Холдинг", расположенный по ул.Зои Космодемьянской д.30а в г.Владивостоке, в связи с чем возник спор между названными лицами, разрешенный в судебном порядке следующим образом.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края от 05.07.2006 по делу А51- 9201/05 24-367 отменено решение суда первой инстанции и признано недействительным постановление администрации г.Владивостока от 08.08.2003 N 1884 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Альт" земельного участка в районе ул.Зои Космодемьянской, д.26" в части предоставления в аренду земельного участка в размере 69 кв.м , наложенного на земельный участок "АКО - Холдинг", расположенный по ул.Зои Космодемьянской, д.30а. Суд апелляционной инстанции обязал администрацию устранить наложение земельного участка в размере 69 кв.м на участок "АКО - Холдинг", скорректировав приложение N 1 к постановлению от 08.08.2003 N 1884.

Администрацией 13.09.2007 издано распоряжение N 1404-р "Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: "ул. Зои Космодемьянской, 30а, ЗАО "АКО-Холдинг" для дальнейшей эксплуатации бани", в соответствии с которым акционерному обществу утвержден проект границ земельного участка площадью 1612 кв.м.

Названное распоряжение общество оспорило в арбитражный суд. По результатам рассмотрения данного спора Арбитражным судом Приморского края принятым решением от 14.08.2008 в удовлетворении требований ООО "Альт" отказано. Данный судебный акт вступил в законную силу.

По заявлению ЗАО "АКО - Холдинг" от 18.08.2008 в Территориальный отдел N 11 по г.Владивостоку Роснедвижимости по Приморскому краю о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1612 кв.м для дальнейшей эксплуатации бани было принято решение 04.09.2008 N 1714 об осуществлении кадастрового учета названного земельного участка, и ему был присвоен кадастровый номер 25:28:030004:156.

По запросу ООО "Альт" ему был выдан кадастровый план территории (выписка из ГКН от 30.04.2009 N 28-5/09-4713), из которого следует, что земельный участок площадью 223 кв.м с кадастровым номером 25:28:030004:26 налагается на земельный участок площадью 1612 кв.м с кадастровым номером 25:28:030004:156.

ООО "Альт", не согласившись с кадастровыми действиями управления, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая возникший спор, арбитражный суд обеих инстанций правильно применил нормы материального права, регулирующие вопросы кадастрового учета земельного участка, применительно к данному спору, исходя из следующего.

Обстоятельства дела, установленные арбитражными судами, свидетельствуют о том, что обществу, начиная с 05.07.2006, то есть со дня вступления в силу постановления апелляционной инстанции по делу А51-9201/02 24-367, которым подтверждено исключительное право ЗАО "АКО - Холдинг" на земельный участок, расположенный под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, приобретенным в собственность в результате приватизации, необходимо было предпринять соответствующие действия по внесению изменений в договор аренды от 20.02.2004 в части площади 69 кв.м спорного земельного участка в целях устранения наложения земельного участка в размере 69 кв.м на участок ЗАО "АКО - Холдинг". Судом по материалам дела сделан вывод о том, что какие-либо действия в названных целях обществом не предпринимались.

По существу в кассационной жалобе заявитель такие выводы суда не опровергает.

Свою заинтересованность в исходе возникшего спора общество, в том числе обосновывает неправомерным применением судом положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, как правильно указали суды, учитывая, что в судебном порядке подтверждено преимущественное право ЗАО "АКО - Холдинг" на получение земельного участка площадью 1612 кв.м в собственность, в который входит арендуемая ООО "Альт" спорная площадь земельного участка 69 кв.м, не подлежат установлению и доказыванию в рамках рассматриваемого спора обстоятельства относительно отсутствия у ЗАО "АКО - Холдинг" правопритязаний на получение земельного участка в собственность согласно распоряжению администрации от 13.09.2007 N 1404-р. Следовательно, принимая во внимание, что преюдициальная связь возникает, когда обстоятельства из фактической основы прошлого решения имеют значение для нового спора, суды правомерно сочли, что преюдициальное значение имеют судебные решения Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-9201/2005 24-367 и по делу N А51-8226/2009.

Таким образом, не нарушают законных прав ООО "Альт" и соответствуют закону действия Роснедвижимости по формированию землеустроительного дела, постановке на кадастровый учет земельного участка и выдаче кадастрового паспорта земельного участка 25:28:030004:156, поскольку оспариваемые действия осуществлены в порядке, утвержденном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и в проекте границ, утвержденных Распоряжением N 1404-р "Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: ул. Зои Космодемьянской, д.30а, ЗАО "АКО - Холдинг".

Остальные доводы жалобы не имеют правового значения и не влияют на исход по делу, поскольку фактически заявитель жалобы предлагает суду кассационной инстанции согласиться с его позицией об отсутствии у ЗАО "АКО - Холдинг" оснований претендовать на постановку на кадастровый учет земельного участка площадью 1612 кв.м.

Суд кассационной инстанции считает, что доводы кассационной жалобы не содержат правовых и фактических обстоятельств, указывающих на неправильное применение арбитражным судом материального и процессуального права, а оснований, установленных пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены законно принятых судебных актов и направления дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции не усматривает, в связи с чем решение и постановление подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 09.12.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2010 по делу N А51-8077/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.