Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 29 июня 2010 г. N Ф03-4258/2010
по делу N А37-1775/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана на решение от 08.12.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 по делу N А37-1775/2009 Арбитражного суда Магаданской области, по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана к закрытому акционерному обществу "Гранат" о взыскании 1 192 031 руб. 13 коп.
Резолютивная часть постановления от 22 июня 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2010 г.
Комитет по управлению имуществом города Магадана (далее - КУМИ г. Магадана) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с иском (с учетом уточнений) к закрытому акционерному обществу "Гранат" (далее - ЗАО "Гранат") о взыскании задолженности по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд от 04.10.1999 N АН-49-09-03-03543 в размере 1141614 руб. 29 коп., в том числе 828274 руб. 06 коп. задолженности по арендной плате за период с 30.12.1996 по 30.06.2009, 313340 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст. 395 ГК РФ за период с 16.09.1997 по 15.07.2009.
Решением суда от 08.12.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе КУМИ г. Магадана просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как принятые с нарушением норм материального права. Заявитель не согласен с применением к спорным отношениям положений абзаца 2 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку в данном случае земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставлялся и, соответственно, не осуществлялось переоформление прав на земельный участок. Полагает подлежащим применению установленный расчет арендной платы согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, за период с 13.11.2007 по 30.06.2009, постановлению администрации Магаданской области от 09.11.2007 N 384-ПА. Не согласен с тем, что суды не приняли во внимание акт сверки взаимных расчетов от 24.03.2008.
ЗАО "Гранат" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит жалобу оставить без удовлетворения, обжалуемые судебные акты - без изменения.
В судебное заседание кассационной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, при этом о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От ЗАО "Гранат" поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.
Как следует из материалов дела, 04.10.1999 между мэрией г. Магадана (арендодатель) и ЗАО "Гранат" (арендатор) заключен договор аренды земель для несельскохозяйственных нужд N АН-49-09-03-03543, согласно которому арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 2869 кв.м, кадастровый номер 49:09:030405:8, расположенный по пр. Восточный, 4 в г. Магадане, для эксплуатации административного здания и сарая. Договор зарегистрирован в УФРС по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
КУМИ г. Магадана, ссылаясь на наличие задолженности по оплате арендных платежей в сумме 828274 руб. 06 коп. за период с 30.12.1996 по 30.06.2009, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
При разрешении спора суд, с учетом заявленного ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности по настоящему требованию, с учетом правил статей 199, 200, 203 ГК РФ признал, что требования истца о взыскании арендной платы за период с 30.12.1996 по 30.10.2003 включительно заявлены с пропуском срока исковой давности, в связи с чем обоснованно отказал в иске в указанной части требований (период с 30.12.1996 по 30.10.2003 включительно).
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что судом необоснованно не принят во внимание акт сверки взаимных расчетов от 24.03.2008 подлежит отклонению, поскольку в материалах дела акта от указанной даты не имеется. Акту по состоянию на 01.05.2008 (л.д. 116, т.1) судебными инстанциями дана соответствующая оценка, в силу статьи 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Разрешая требования в части взыскания задолженности по арендной плате с 31.10.2003 по 30.06.2009 в сумме 714779 руб. 88 коп., суд установил следующее.
На основании Перечня, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029, Магаданская область отнесена к районам Крайнего Севера. По спорному земельному участку государственная собственность не разграничена.
В отношении арендной платы за земельные участки, расположенные в районах Крайнего Севера, в период с 07.07.2003 по 12.11.2007 включительно действовали правила, определяющие размер арендной платы за указанные земельные участки согласно пункту 2, абзацу 5 пункта 10 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", ФЗ от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности".
Подлежит отклонению довод заявителя кассационной жалобы о неприменении к спорным отношениям названной нормы права (пункт 2 статьи 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ"), поскольку не имелось переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды, как основанный на неправильном толковании данной нормы, определенной позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.
Исходя из приведенной нормы права, за указанный период размер арендной платы за использование соответствующего земельного участка не может превышать размеров ставок земельного налога, установленных для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.
С учетом действующих в указанный период на территории города Магадана ставок земельного налога расчет суммы арендной платы за период с 31.10.2003 по 12.11.2007 составил 92902 руб. 09 коп. Данный расчет проверен судом и признан правильным. Доводов, опровергающих соответствующий расчет, в деле не представлено.
В отношении требований за период с 13.11.2007 по 30.06.2009 установлено следующее.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановлением администрации Магаданской области от 09.11.2007 N 384-па установлен порядок определения размера арендной платы за указанные земельные участки, согласно которому арендная плата рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
Судебные инстанции, проверяя размер арендной платы за период с 13.11.2007 по 30.06.2009, приняв во внимание кадастровую стоимость земельного участка, с учетом постановления администрации Магаданской области от 29.12.2008 N 530-па "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области", обоснованно признали, что за указанный период арендная плата составляет 124198 руб. 16 коп. По указанному расчету отсутствуют возражения истца.
При изложенном суды, установив, что за период с 31.10.2003 по 30.06.2009 арендная плата за земельный участок составляет 217100 руб. 25 коп., в свою очередь, арендатором за указанный период произведена оплата в сумме 327404 руб. 28 коп., обоснованно признали отсутствие задолженности по арендной плате, в связи с чем сделали вывод об отказе в удовлетворении исковых требований. Данный вывод соответствует установленным по делу обстоятельствам, вышеприведенным нормам права и является правильным.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:
Решение от 08.12.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 по делу N А37-1775/2009 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 10 статьи 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Постановлением администрации Магаданской области от 09.11.2007 N 384-па установлен порядок определения размера арендной платы за указанные земельные участки, согласно которому арендная плата рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка.
Судебные инстанции, проверяя размер арендной платы за период с 13.11.2007 по 30.06.2009, приняв во внимание кадастровую стоимость земельного участка, с учетом постановления администрации Магаданской области от 29.12.2008 N 530-па "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Магаданской области", обоснованно признали, что за указанный период арендная плата составляет 124198 руб. 16 коп. По указанному расчету отсутствуют возражения истца."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29 июня 2010 г. N Ф03-4258/2010 по делу N А37-1775/2009
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании