Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 июня 2010 г. N Ф03-4137/2010 по делу N А04-7081/2009 Заявление о признании незаконным решения таможни по таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД, и об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, взысканные таможней путем зачета денежного залога, а также пени удовлетворено, поскольку оспариваемое решение таможни не соответствует действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 28 июня 2010 г. N Ф03-4137/2010
по делу N А04-7081/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Благовещенской таможни - Малышок В.В., представитель по доверенности б/н от 02.03.2010, Кряжев Е.В., представитель по доверенности N 7 от 31.12.2009; рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Благовещенской таможни на решение от 08.12.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного от 04.03.2010 по делу N А04-7081/2009 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РосТехТранс" к Благовещенской таможне о признании незаконным решения от 22.06.2009 по таможенной стоимости товаров.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "РосТехТранс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконным решения Благовещенской таможни (далее - таможня, таможенный орган) от 22.06.2009 по таможенной стоимости товара, задекларированного по грузовой таможенной декларации N 10704050/230309/0001901 (далее - ГТД N 1901), оформленного в виде отметки "ТС принята" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2, с обоснованием его принятия в дополнении N1 к ДТС-2, и об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 440891,11 руб., взысканные таможней путем зачета денежного залога, внесенного по расписке N 10704050/270309/ТР-3130863, а также пени в сумме 21677,15 руб., списанные со счета общества в бесспорном порядке.

Решением суда от 08.12.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность принятых судебных актов проверяется по жалобе таможни, поддержанной ее представителями в судебном заседании, которая, сославшись на неприменение судом пункта 8 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), подлежащего применению, просит отменить судебное решение в части возврата таможенных платежей. Кроме этого, заявитель жалобы просит изменить мотивировочную часть апелляционного постановления, исключив из нее выводы о нарушении таможенным органом порядка взыскания таможенных платежей, поскольку указанный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным по делу.

Общество отзыв на жалобу не представило и участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, хотя надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителей таможенного органа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, во исполнение условий контракта N HLHH466-2009-B001 от 04.03.2009, заключенного обществом с Хэйхэйской торгово-экономической компанией с отграниченной ответственностью "Шэн Ань", на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар, задекларированный по ГТД N 1901, таможенная стоимость которого определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами с представлением необходимого пакета документов.

По результатам контроля представленных декларантом документов и сведений таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара и его стоимость определена по шестому методу таможенной оценки на базе третьего метода. Данное решение оформлено в виде проставления 22.06.2009 отметки "ТС принята" в ДТС-2 с обоснованием его принятия в дополнении N 1 к ДТС-2.

Требованием об уплате таможенных платежей N 168 от 01.07.2009 таможенный орган известил ООО "РосТехТранс" об имеющейся задолженности по уплате таможенных платежей в сумме 440891,11 руб., возникшей в результате принятия решения о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара, а также о наличии пени в сумме 18039,80 руб. в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей.

Поскольку общество в добровольном порядке не исполнило данное требование, таможенным органом 23.07.2009 осуществлен зачет денежного залога, внесенного по таможенной расписке N 10704050/270309/ТР-3130863, в счет погашения указанной задолженности, о чем сообщено обществу письмом N 20-12/06823 от 24.07.2009.

На основании инкассового распоряжения N7 от 12.08.2009 с расчетного счета общества списаны пени в сумме 21677,15 руб.

Не согласившись с решением о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ГТД N 1901, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств установил фактические обстоятельства, имеющие значения для дела, и правомерно удовлетворил заявленные требования в полном объеме. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

При этом суды исходили из того, что решение о корректировке таможенной стоимости товара не соответствует требованиям Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", статьи 323 ТК РФ, а также правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров". Кроме этого, судами учтено, что оспариваемое решение таможенного органа в порядке ведомственного контроля отменено решением от 13.10.2009 N 10704000/131009/37.

В связи с изложенным суды пришли к обоснованному выводу о том, что доначисленные в результате корректировки таможенной стоимости товара таможенные платежи в сумме 440891,11 руб. и взысканные с общества путем зачета денежного залога, являются излишне уплаченными и подлежат возврату обществу, как и списанные пени в сумме 21677,15 руб. за их несвоевременную уплату, с целью устранения допущенных нарушений его прав.

Довод таможенного органа, изложенный в жалобе, о том, что с принятием нового решения о корректировке таможенной стоимости спорного товара от 24.10.2009, у общества вновь возникла обязанность по уплате таможенных платежей в сумме 440890,11 руб., поэтому у таможни отсутствовали основания для возврата обществу денежных средств в сумме 462568,26 руб., во внимание судом кассационной инстанции не принимается, как не имеющий правового значения, так как вновь принятое решение о корректировке таможенной стоимости товара не заявлялось обществом в качестве предмета рассмотрения по настоящему делу и оценка ему судами не давалась.

Следует признать ошибочным вывод апелляционного суда о нарушении таможенным органом порядка взыскания таможенных платежей, однако указанное обстоятельство не привело к принятию незаконного постановления по существу заявленных требований.

С учетом изложенного, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения жалобы таможенного органа.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 08.12.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2010 по делу N А04-7081/2009 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.