Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 июля 2010 г. N Ф03-4789/2010 по делу N А51-20151/2009 При новом рассмотрении дела суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 июля 2010 г. N Ф03-4789/2010
по делу N А51-20151/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от администрации г.Владивостока: С.Б.Попова - специалист, доверенность от 23.12.2009 N 1-3/5910, от УМС г.Владивостока: С.Б.Попова - главный специалист, доверенность от 28.12.2009 N 28/1-3356, от МП "Владивостокское пассажирское автотранспортное предприятие N 3": А.С.Травников - представитель по доверенности от 15.03.2010 б/н рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на решение от 04.03.2010 по делу N А51-20151/2009 Арбитражного суда Приморского края, по иску администрации г.Владивостока, Управления муниципальной собственности администрации г.Владивостока к Департаменту имущественных отношений Приморского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, администрации Приморского края, третье лицо: муниципальное предприятие "Владивостокское пассажирское автотранспортное предприятие N 3", о признании права собственности на земельный участок.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 06 июля 2010 г.

Администрация города Владивостока и Управление муниципальной собственности администрации города Владивостока обратились в Арбитражный суд Приморского края с иском к Департаменту имущественных отношений Приморского края, Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (ныне - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю)) о признании права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030012:0189, расположенный по ул.Коммунаров, 21 в г. Владивостоке, об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения субъекта РФ - Приморского края, об обязании Департамент имущественных отношений Приморского края в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу передать спорный земельный участок по акту приема-передачи в муниципальную собственность, об обязании Управление Росреестра по Приморскому краю внести запись о прекращении зарегистрированного 24.10.2006 права собственности Приморского края на спорный земельный участок и запись о регистрации права собственности Владивостокского городского округа на спорный земельный участок.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное предприятие "Владивостокское пассажирское автотранспортное предприятие N 3".

Определением от 30.11.2009 к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (ныне - Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края).

Определением от 26.01.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Приморского края.

Решением от 04.03.2010 за муниципальным образованием г.Владивосток признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030012:0189, расположенный по адресу: г.Владивосток, ул. Коммунаров, 21, в остальной части иска отказано.

В апелляционном порядке решение не проверялось.

В кассационной жалобе Департамент просит отменить решение суда, полагая его незаконным. По мнению заявителя, суд, признавая право собственности на земельный участок, не принял во внимание то, что в границах указанного земельного участка расположены 4 объекта: автомобильная заправка, очистные сооружения, асфальтовое покрытие, здание гаража - закрытая стоянка автобусов, являющиеся собственностью Приморского края, что подтверждается выпиской из реестра краевого имущества, которые находятся на балансе КГУП "Госнедвижимость".

В возражениях на кассационную жалобу администрация г.Владивостока, УМС администрации г.Владивостока просят оставить жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители администрации г.Владивостока, УМС администрации г.Владивостока, возражая относительно доводов жалобы, просили оставить ее без удовлетворения. Представитель МП "ВПАТП N 3" поддержал позицию администрации г.Владивостока. Представители других лиц, участвующих в деле, в заседание суда кассационной инстанции не явились, при этом о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность решения, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым отменить его в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, за МО г.Владивосток зарегистрировано право собственности на 7 объектов недвижимости, расположенных в г.Владивостоке, ул.Коммунаров, 21, в том числе на здания: производственно-ремонтный цех площадью 6 395 кв.м, лит. 2, 2А; гараж с пристройкой общей площадью 1080,20 кв.м, лит. 7, А-пристройка; административное здание общей площадью 3237,8 кв.м, лит. 1; гараж с пристройками общей площадью 1449,3 кв.м, лит. 6, А - пристройка, А1 - пристройка; гараж (крытая стоянка) общей площадью 1830,4 кв.м, лит. 4; столовая-баня общей площадью 184,6 кв.м, лит. 8; автомобильная мойка общей площадью 1162,3 кв.м, лит. 3, что подтверждается соответствующими свидетельствами о регистрации права.

Администрация г.Владивостока, ссылаясь на то, что указанные объекты недвижимости находятся в границах земельного участка площадью 56170 кв.м, кадастровый номер 28:28:03 00 12:0189, а также полагая, что в силу п. 1 статьи 31 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" указанный земельный участок относится к муниципальной собственности, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении спора установлено, что земельный участок площадью 56 170 кв.м, кадастровый номер 25:28:03 00 12: 0189, расположенный в г.Владивостоке, ул.Коммунаров, 21, для дальнейшей эксплуатации строений, зарегистрирован на праве собственности за субъектом РФ - Приморским краем.

В отношении указанного земельного участка оформлен кадастровый план земельного участка, согласно которому в разделе "Сведения о частях земельного участка и обременениях" имеются сведения о 7 вышеназванных объектах недвижимости.

Установлено, что ранее объекты, находящиеся в границах указанного земельного участка, в том числе вышеназванные объекты недвижимости, были включены в реестр краевого имущества, закреплены на праве хозяйственного ведения за КГУП "Госнедвижимость". В отношении 7 объектов недвижимости: административное здание, лит. А1, производственно-ремонтный цех, лит. 2, 2А, автомобильная мойка, лит. 3, гараж (крытая стоянка), лит. 4, гараж с пристройками, лит. 6, 6А, 6А1, гараж с пристройкой, лит. 7, 7А, столовая-баня, лит. 8 в судебном порядке право собственности признано за муниципальным образованием (дело N А51-22812/2005 23-424/65).

Суд первой инстанции с учетом правил п. 3 ст. 31 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", признавая право собственности на земельный участок площадью 56170 кв.м, кадастровый номер 25:28:03 00 12:0189, за муниципальным образованием г.Владивосток, вместе с тем вопрос нахождения либо отсутствия нахождения в границах указанного земельного участка иных объектов не выяснил. Доказательств отсутствия иных объектов в границах названного земельного участка в деле не представлено. В имеющейся части землеустроительного дела земельного участка сведения об объектах недвижимости отсутствуют. Выяснение указанного связано с тем, что права на земельный участок площадью 56170 кв.м заявлены в отношении всей площади участка, при том, что указанные 7 объектов недвижимости зарегистрированы каждый как самостоятельный объект. Согласно кадастровому плану земельного участка его формирование и оформление связаны с использованием его для дальнейшей эксплуатации комплекса строений.

При изложенном решение подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении суду следует установить наличие либо отсутствие иных строений в границах указанного земельного участка, выяснить не нарушаются ли в результате признания права собственности на земельный участок площадью 56170 кв.м исключительные и другие права иных лиц, и с учетом установленного разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 04.03.2010 по делу N А51-20151/2009 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.