Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 июля 2010 г. N Ф03-4569/2010
по делу N А51-3504/2010
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от общества с ограниченной ответственностью "Восточная торговая компания" - Тобольцев М.О., представитель по доверенности от 20.04.2010 б/н, от Владивостокской таможни - Тишина В.В., представитель по доверенности от 21.01.2010 N 28 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 29.03.2010 по делу N А51-3504/2010 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Восточная торговая компания" к Владивостокской таможне о признании незаконным решения таможенного органа итребования об уплате таможенного сбора.
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2010 г.
Арбитражный суд Приморского края решением от 29.03.2010 признал незаконным решение Владивостокская таможни от 26.01.2010 N6 о взыскании в бесспорном порядке с общества с ограниченной ответственностью "Восточная торговая компания" денежных средств, как несоответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ), Закону Российской Федерации от 21.05.1993 N 5001-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон о таможенном тарифе). Этим же решением суд признал недействительным требование Владивостокской таможни от 09.11.2009 N 2525 об уплате таможенных платежей, в связи с его несоответствием Таможенному кодексу Российской Федерации.
В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции не обжаловалось.
Владивостокская таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, предлагает указанный судебный акт отменить, принять новый судебный акт.
В отзыве на жалобу ООО "Восточная торговая компания" просит оставить этот судебный акт без изменения как соответствующий действующему законодательству.
Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлениях представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Заявитель жалобы считает, что суд, удовлетворяя требования общества, не принял во внимание доводы таможни о том, что по итогам сравнительного анализа заявленной декларантом таможенной стоимости с информацией, имеющейся в таможенном органе, были выявлены значительные расхождения между заявленными сведениями о величине таможенной стоимости со сведениями, имеющимися у таможенного органа.
Поскольку декларант не представил документально подтвержденную информацию о фактической стоимости товара, то таможней принято решение о невозможности использования выбранного декларантом метода оценки таможенной стоимости по цене сделки на ввозимые товары.
Как видно из материалов дела, ООО "Восточная торговая компания" во исполнение контракта от 25.07.2007 N 4, заключенного между ОООО "Восточная торговая компания" и компанией "Suinfenhe Kailai economic and Trade Co LTD", в январе 2009 года ввезло из Китая на таможенную территорию России товар - марганец металлический в кусках 95-96% для применения в металлургической промышленности.
Не согласившись с таможенной стоимостью ввезенного товара, указанной обществом в ГТД N 10702030/110109/0000501, таможня 26.10.2009 самостоятельно определила стоимость ввезенного товара на основании второго метода таможенной оценки - по стоимости сделки с идентичными товарами.
В результате произведенной корректировки таможенной стоимости обществу были доначислены таможенные платежи в сумме 4917214, 68 руб., начислены пени в сумме 579247, 89 руб. за период с 12.01.2009 по 09.11.2009, выставлено требование от 09.11.2009 N 2525 об их уплате.
В связи с неисполнением требования в установленный срок таможня приняла решение от 26.01.2010 N6 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.
Данные обстоятельства явились поводом для обращения ООО "Восточная торговая компания" в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокская таможни от 26.01.2010 N 6 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке и признании недействительным требования Владивостокской таможни от 09.11.2009 N 2525 об уплате таможенных платежей.
В силу пункта 1 статьи 19 Закона о таможенном тарифе таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о таможенном тарифе определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из методов определения таможенной стоимости товаров.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации (пункт 3 статьи 12 Закона о таможенном тарифе).
Пунктом 7 статьи 323 ТК РФ установлено, что таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров лишь в случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут являться недостоверными и (или) недостаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа.
Судом установлено, что в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара декларант представил в таможенный орган соответствующие контракт, транспортные и бухгалтерские и иные документы. При этом цена вывозимого товара указана без каких-либо условий, является фиксированной. Доказательств недостоверности указанных документов либо заявленных в них сведений таможней не представлено.
Поскольку таможня не представила доказательства о наличии оснований невозможности применения основного метода таможенной оценки, перечисленных в пункте 2 статьи 19 Закона о таможенном тарифе, то суд сделал правильный вывод о неправомерности корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.
Установив, что у таможни отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, являющейся налоговой базой для дополнительного начисления таможенных платежей, суд правомерно признал недействительным требование N 2525 от 09.11.2009 об их уплате.
Соответственно факт неисполнения требования об уплате таможенных платежей со стороны ООО "Восточная торговая компания" не мог послужить основанием для принятия таможней решения N 6 от 26.01.2010 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.
Поскольку доводы, приведенные таможней в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судом норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 1-4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:
Решение от 29.03.2010 по делу N А51-3504/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации (пункт 3 статьи 12 Закона о таможенном тарифе).
Пунктом 7 статьи 323 ТК РФ установлено, что таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров лишь в случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут являться недостоверными и (или) недостаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа.
...
Поскольку таможня не представила доказательства о наличии оснований невозможности применения основного метода таможенной оценки, перечисленных в пункте 2 статьи 19 Закона о таможенном тарифе, то суд сделал правильный вывод о неправомерности корректировки таможенной стоимости ввезенного товара."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 июля 2010 г. N Ф03-4569/2010 по делу N А51-3504/2010
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании