Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 июля 2010 г. N Ф03-4828/2010 по делу N А73-260к/2010 (А73-2663/2009) Кассационная жалоба возвращена заявителю как поданная на судебный акт, который не может быть обжалован в порядке кассационного производства (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 июля 2010 г. N Ф03-4828/2010
по делу N А73-260к/2010 (А73-2663/2009)
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел жалобу Федеральной налоговой службы на определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2010 N Ф03-4828/2010 по делу N А73-260к/2010 (А73-2663/2009) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Федеральной налоговой службы на ненадлежащее исполнение Морозовым Валентином Федоровичем обязанностей временного управляющего закрытого акционерного общества "Артель старателей "Амгунь-1"

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.04.2009 в отношении закрытого акционерного общества "Артель старателей "Амгунь-1" (далее - ЗАО "Артель старателей "Амгунь-1", общество, должник) введено наблюдение, временным управляющим утвержден Морозов Валентин Федорович.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Хабаровскому краю (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение В.Ф.Морозовым обязанностей временного управляющего ЗАО "Артель старателей "Амгунь-1".

Определением арбитражного суда от 22.03.2010 жалоба уполномоченного органа оставлена без удовлетворения.

Считая указанный судебный акт незаконным, ФНС России подала кассационную жалобу.

Определением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2010 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании частей 3, 5 статьи 188 АПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ как поданная на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обжалован в порядке кассационного производства.

В жалобе уполномоченный орган просит определение арбитражного суда кассационной инстанции от 16.06.2010 отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права и принять кассационную жалобу на определение арбитражного суда от 22.03.2010 к производству.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на необоснованное применение судом кассационной инстанции статьи 188 АПК РФ. Полагает, что в данном случае с учетом разъяснений, изложенных в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003

N 4), подлежат применению положения статьи 223 АПК РФ, которые позволяют обжаловать в кассационном порядке определения суда первой инстанции, минуя апелляционное обжалование.

Жалоба рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке части 1 статьи 291 АПК РФ без извещения сторон.

Проверив законность определения суда кассационной инстанции от 16.06.2010 с учетом доводов жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, ФНС России обратилась в арбитражный суд с кассационной жалобой на определение от 22.03.2010 об оставлении жалобы уполномоченного органа на ненадлежащее исполнение В.Ф.Морозовым обязанностей временного управляющего ЗАО "Артель старателей "Амгунь-1" без удовлетворения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) определения, вынесенные по результатам заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Определения арбитражного суда, вынесенные по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений, ходатайств и жалоб в порядке, установленном статьями 50, 71 и 100 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей (п. 1 ст. 61 Закона о банкротстве).

Исходя из позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4, в соответствии с частью 3 статьи 223 АПК РФ определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о банкротстве и обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы банкротства, отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения. В таком же порядке обжалуются определения, предусмотренные пунктом 1 статьи 61 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 3 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 188 АПК РФ жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В силу части 1 статьи 290 АПК РФ кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном главой 35 для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления.

С учетом указанных норм права суд кассационной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности обжалования определений суда первой инстанции, минуя порядок его апелляционного обжалования.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о ее принятии к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Таким образом, поскольку определение арбитражного суда первой инстанции от 22.03.2010 в апелляционном порядке не проверялась, следовательно, арбитражный суд кассационной инстанции обоснованно возвратил кассационную жалобу ФНС России на основании частей 3, 5 статьи 188, пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ.

С учетом изложенного, вывод арбитражного суда кассационной инстанции о несоблюдении установленного порядка обжалования определения арбитражного суда от 22.03.2010 соответствует нормам процессуального права.

Доводы заявителя жалобы о необоснованном применении судом кассационной инстанции статьи 188 АПК РФ и не применении в данном случае с учетом разъяснений, изложенных в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 N 4, статьи 223 АПК РФ, которые позволяют обжаловать в кассационном порядке определения суда первой инстанции, минуя апелляционное обжалование, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм процессуального права.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого определения суда кассационной инстанции и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 184, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, определил:

Определение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2010 N Ф03-4828/2010 по делу N А73-260к/2010 (А73-2663/2009) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.