Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 августа 2010 г. N Ф03-5467/2010 по делу N А04-8600/2009 Иск о признании возведенного строения на земельном участке самовольной постройкой и об обязании предпринимателя в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести указанное самовольно возведенное строение на земельном участке удовлетворен в связи с обоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 10 августа 2010 г. N Ф03-5467/2010
по делу N А04-8600/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Галкиной Елены Геннадьевны на решение от 12.02.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2010 по делу N А04-8600/2009 Арбитражного суда Амурской области, по иску Федерального государственного учреждения "Серышевская квартирно-эксплуатационная часть" Министерства обороны Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Галкиной Елене Геннадьевне о сносе самовольной постройки.

Резолютивная часть постановления от 03 августа 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2010 г.

Федеральное государственное учреждение "Серышевская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Серышевская КЭЧ) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к индивидуальному предпринимателю Галкиной Елене Геннадьевне (далее - предприниматель Е.Г.Галкина, предприниматель) о признании возведенного строения - торгового павильона "Сластена" площадью 93,2 кв.м. на земельном участке площадью 92,9 га с кадастровым номером 28:23:020703:0091, расположенного по адресу: Амурская область, Серышевский район, пгт. Серышево, ул. Дементьева-Чехова б/н, самовольной постройкой и об обязании предпринимателя в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести указанное самовольно возведенное строение на земельном участке площадью 92,9 га, находящемся в постоянном бессрочном пользовании Министерства обороны Российской Федерации в лице Серышевской КЭЧ с кадастровым номером 28:23:020703:0091.

Решением арбитражного суда от 12.02.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2010, исковые требовали удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе предприниматель Е.Г.Галкина просит судебные акты отменить как принятые с неправильным применением норм материального (п. 22 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", далее - Постановление от 29.04.2010 N10/22) и процессуального права.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит доводы о том, что Серышевская КЭЧ не является надлежащим истцом, поскольку из технического паспорта на объект и кадастрового плана земельного участка под магазином следует, что магазин расположен на земельном участке под кадастровым номером 28:23:020703:0087, а не на земельном участке истца под кадастровым номером 28:23:020703:0091. Полагает, что схема не может являться допустимым доказательством по делу. Считает, что суд неправомерно отклонил ходатайство о привлечении Россреестра по Амурской области в качестве третьего лица и ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы. Указывает, что истец пропустил срок исковой давности. По мнению заявителя, спорный объект является временным объектом и не может иметь статус недвижимости. Кроме того, предприниматель ходатайствует о проведении судебно-геодезической экспертизы.

В отзыве истец выразил несогласие относительно доводов жалобы, просил оставить судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных в статье 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Амурской области (далее - ТУ ФАУФИ по Амурской области) от 30.11.2005 N 733 Министерству обороны Российской Федерации в лице Серышевская КЭЧ был предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:23:020703:0012, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон "Серышево" площадью 92,9 га.

Распоряжением ТУ ФАУФИ по Амурской области от 10.07.2006 N 351 о внесении изменений в Распоряжение ТУ ФАУФИ по Амурской области от 30.11.2005 N 733 право бессрочного пользования в/ч 62266 "Серышево-1" на земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:23:020703:0012, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон "Серышево" пл. 92,9 га было прекращено, поскольку ранее указанный земельный участок был представлен в/ч 62266 "Серышево-1".

Судом также установлено, что в силу свидетельства о государственной регистрации права от 10.06.2009 N 28 АА 360408 Серышевская КЭЧ зарегистрировала право бессрочного пользования на земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:23:020703:0012, расположенный по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон "Серышево" площадью 92,9 га, о чем в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись 17.07.2006.

Земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:23:020703:0012, расположенный по адресу: Серышевский район, в/ч 62266 гарнизон Серышево, является федеральной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2003 N 28 АА 074048.

Из кадастровых планов земельного участка от 12.11.2003 N 28:23:020703:0012, от 05.05.2008 N 28:23:020703:0091, схемы земельного участка с кадастровым номером 28:23:020703:0091, справки Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Амурской области от 06.05.2008 N 225, следует, что по земельному участку, расположенному по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон "Серышево" площадью 92,9 га ошибочно присвоен кадастровый номер 28:23:020703:0012.

В связи с чем в результате исправления ошибки земельному участку, расположенному по адресу: Амурская область, Серышевский район, в/ч 62266, гарнизон "Серышево" площадью 92,9 га присвоен кадастровый номер 28:23:020703:0091, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.01.2010 N 28 АА 377382 о праве бессрочного пользования Серышевской КЭЧ.

Полагая, что предприниматель Е.Г.Галкина произвела спорную постройку на земельном участке, находящимся в постоянном бессрочном пользовании Министерства обороны Российской Федерации в лице Серышевской КЭЧ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции, руководствуясь статьями 222, 304 ГК РФ, 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, исходили из представленных в дело доказательств, свидетельствующих о нахождении спорного объекта на земельном участке площадью 134 кв.м с кадастровым номером 28:23:020703:0087, который является составной частью и входит в земельный участок площадью 92,9 га с кадастровым номером 28:23:020703:0091, находящийся в федеральной собственности и предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование Серышевской КЭЧ.

Суд кассационной инстанции находит данные выводы арбитражных судов обоснованным и соответствующим нормам действующего законодательства.

В этой связи судом кассационной инстанции отклоняется довод кассационной жалобы о том, что Серышевская КЭЧ не является надлежащим истцом, поскольку из технического паспорта на объект и кадастрового плана земельного участка под магазином следует, что магазин расположен на земельном участке под кадастровым номером 28:23:020703:0087, а не на земельном участке истца под кадастровым номером 28:23:020703:0091, как противоречащий материалам дела.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами капитального строительства являются здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Судебные инстанции, установив, что согласно техническому паспорту торговый павильон "Сластена" представляет собой здание площадью 93,2 кв.м, с бетонным столбчатым фундаментом и имеет стены в виде трехслойных панелей по типу "сэндвич", перегородки из сборных панелей, односкатную железную крышу, дощатые, покрытые ДВП, линолеумом полы, металлопластиковые оконные проемы, здание обеспечено центральным отоплением, водопроводом и канализацией, сделали обоснованный вывод о том, что спорный объект прочно связан с землей, и перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в связи с чем строение является недвижимым имуществом.

В этой связи судом кассационной инстанции отклоняется довод кассационной жалобы о том, что, спорный объект является временным объектом и не может иметь статус недвижимости как несостоятельный.

Таким образом, исследовав представленные в дело доказательства, и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 130, 222, 304 ГК РФ, 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", принимая во внимание отсутствие доказательств на разрешение строительства спорого объекта, и согласия собственника земельного участка, судебные инстанции сделали обоснованный вывод о том, что указанный объект является самовольной постройкой.

Доводы заявителя жалобы о том, что судом неправомерно отклонено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы и истец пропустил срок исковой давности, отклоняется судом кассационной инстанции как направленный на переоценку установленных судами в соответствии со статьей 71 АПК РФ обстоятельств дела, что в кассационной инстанции недопустимо в силу положений статьи 286 АПК РФ.

Довод кассационной жалобы о том, что судом неправомерно отклонено ходатайство о привлечении Россреестра по Амурской области в качестве третьего лица отклоняется судом кассационной инстанции как несостоятельный.

Судом кассационной инстанции также отклоняется ходатайство ответчика о проведении судебно-геодезической экспертизы.

Нарушений либо неправильного применения судами норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 12.02.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2010 по делу N А04-8600/2009 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.