Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11 августа 2010 г. N Ф03-4425/2010 по делу N А51-7742/2009 При новом рассмотрении дела суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 11 августа 2010 г. N Ф03-4425/2010
по делу N А51-7742/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: Ковалева А.В. - Осадчий В.Н. - представитель, дов. N 25-03/023182 от 29.06.2010, от третьего лица: ООО "Компания "ОГАТ" - Садохин В.А. - адвокат, дов. б/н от 05.11.2009, Луценко В.М. - адвокат, дов. б/н от 01.06.2010, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Ковалева Андрея Валерьевича на определение от 21.07.2009постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу N А51-7742/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению Ковалева Андрея Валерьевича к Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока, 3-е лицо - ООО "Компания "ОГАТ", о признании недействительным ненормативного акта.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2010 г.

Ковалев Андрей Валерьевич обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району города Владивостока о признании недействительным решения от 11.12.2002 "О внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об обществе с ограниченной ответственностью "Компания ОГАТ" как о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года и обязании исключить из ЕГРЮЛ сведения об ООО "Компания "ОГАТ" как о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

Определением суда от 21.07.2009 производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с отказом Ковалева А.В. от требований в полном объеме.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 определение суда от 21.07.2009 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, Ковалев А.В. выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права. Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что отказ от требований им не заявлялся, а суд, принимая отказ от иска, факт его волеизъявления на отказ от заявления не установил.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, а также в выступлениях присутствующих в заседании представителей сторон, суд кассационной инстанции полагает, что определение от 21.07.2009, постановление от 15.12.2009 подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Законность, обоснованность судебных актов проверены по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 273, 284, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом (пункт 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении арбитражный суд указывает основания для прекращения производства по делу, а также разрешает вопросы о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 150 настоящего Кодекса, и распределении между сторонами судебных расходов.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону и нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Из материалов дела следует, что заявителем при обращении в арбитражный суд ставился вопрос о недействительности ненормативного акта регистрирующего органа и обязании его совершить определенные действия. До вынесения судебного акта по существу заявленного требования в канцелярию Арбитражного суда Приморского края поступило заявление об отказе от иска.

Принимая отказ от иска, и прекращая на этом основании производство по делу, суд обстоятельств, подтверждающих мотив заявителя, не устанавливал, ограничился констатацией факта поступления заявления в суд, отказа от заявления и отсутствием возражений со стороны налогового органа и ООО "Компания "ОГАТ".

Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения определение суда и отклоняя доводы представителя заявителя об отсутствии у Ковалева А.В., содержащегося под стражей, намерений отказаться от требований, исходил из того, что отказ от иска написан лично Ковалевым А.В., а содержание его под стражей не свидетельствует о том, что он не мог написать отказ от иска.

Между тем арбитражно-процессуальное законодательство требует, чтобы отказ от иска не противоречил закону и не нарушал права других лиц.

Отсюда следует, что существенное значение при разрешении вопроса о принятии отказа от иска имеет установление обстоятельств, подтверждающих мотив заявителя.

Таким образом, доводы, изложенные в заявлении об отказе от заявленных требований и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, подлежат проверке, равно как и соблюдение порядка направления заявлений содержащихся под стражей.

Поскольку суд принял отказ от заявления с нарушением требований статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то обжалуемые определение и постановление подлежат отмене по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду следует уточнить намерение заявителя отказаться от заявленных требований. В случае обусловленности отказа от заявления какими-либо обстоятельствами проверить их наличие и выяснить, не нарушает ли заявленный отказ прав других лиц.

По результатам исследования этих обстоятельств необходимо принять соответствующее решение, отвечающее требованиям части 3 статьи 15 и статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а при распределении судебных расходов между сторонами разрешить вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение от 21.07.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2009 по делу NА51-7742/2009 Арбитражного суда Приморского края отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.