Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 сентября 2010 г. N Ф03-6342/2010 по делу N А73-2822/2010 В удовлетворении заявления о признании незаконным решения учреждения, которым обществу отказано в принятии к зачету расходов по выплаченному пособию по беременности и родам, а также о возмещении судебных расходов отказано, поскольку оспариваемое решение учреждения соответствует действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 сентября 2010 г. N Ф03-6342/2010
по делу N А73-2822/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от ООО "ВостокРесурс-Трейд" - директор Шаповаленко Е.А.; от филиала N 11 государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по деятельности - Перемышленникова О.Н., представитель по доверенности от 11.01.2010 N 4 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВостокРесурс-Трейд" на решение от 19.04.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 по делу N А73-2822/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью ВостокРесурс-Трейд" к филиалу N 11 государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по деятельности о признании незаконным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2010 г.

Арбитражный суд Хабаровского края решением от 19.04.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010, отказал обществу с ограниченной ответственностью "ВостокРесурс-Трейд" (далее - общество) в удовлетворении требования о признании незаконным решения N 11 государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - филиал N 11 отделения ФСС) от 10.03.2010 N 21, которым обществу отказано в принятии к зачету расходов по выплаченному пособию по беременности и родам Шаповаленко Е.А. в размере 68527,38 руб., а также о возмещении судебных расходов в сумме 3500 руб., в том числе: 2000 руб. - расходы по оплате госпошлины, 1500 руб. - расходы по оплате услуг представителя.

В кассационной жалобе ООО "ВостокРесурс-Трейд" и его представитель в судебном заседании, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предлагают указанные судебные акты отменить.

В отзыве на жалобу филиал N 11 отделения ФСС и его представитель в судебном заседании просят оставить эти судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлениях представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судами норм материального права сводятся к тому, что право на возмещение возникло у ООО "ВоетокРесуре-Греид" вследствие отчислений за своего работника страховых взносов на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования, а не в силу выплаты застрахованному лицу пособия по беременности и родам.

Как видно из материалов дела, единственным учредителем ООО "ВостокРесурс-Трейд" является Шаповаленко Е.А, которая решением учредителя от 26.10.2007 N 1 и приказом от 08.11.2007 возложила на себя обязанности директора общества.

Согласно листку нетрудоспособности ВЦ N 9759404 с 01.02.2010 по 13.08.2010 Шаповаленко Е.А. находилась в отпуске по беременности и родам, то есть с 01.02.2010 у Шаповаленко Е.А. наступил страховой случай, связанный с беременностью и родами.

С учетом данного обстоятельства общество обратилось 01.03.2010 в филиал N 11 отделения ФСС с заявлением о выделении средств для выплаты страхового обеспечения за январь-февраль в сумме 77025 руб., в том числе: 68032,88 руб. - пособия по беременности и родам, 8991,12 руб. - пособия по уходу за вторым ребенком до полутора лет.

Решением от 10.03.2010 N 21 филиал N 11 отделения ФСС отказал обществу в возмещении расходов в сумме 68527,38 руб., сославшись на статью 273 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), согласно которой, по мнению филиала, глава 43 Кодекса не распространяется на руководителей организаций, являющихся их единственным учредителем.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суд обеих инстанций руководствовался Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ), согласно которому на страховщиков (работодателей) возложены соответствующие обязанности по выплате застрахованным лицам, состоящим с ними в трудовых отношениях, пособия по беременности и родам с последующим возмещением произведенных выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (статьи 6, 9, 12).

Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам Российской Федерации, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Порядок начисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, а также порядок уплаты страховых взносов отдельными категориями страхователей установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

Каких-либо исключений для женщин, являющихся единственным учредителем (руководителем) хозяйственных обществ перечисленные законы не содержат и, следовательно, не ограничивают их право на получение установленного государственного социального пособия по беременности и родам.

С учетом перечисленных нормативных актов суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что решение филиала N 11 отделения ФСС от 10.03.2010 N 21 не соответствует положениям Федеральных законов от 16.07.1999 N 165-ФЗ, от 19.05.1995 N 81-ФЗ, от 29.12.2006 N 255-ФЗ и является незаконным.

Вместе с тем, суды сочли, что необоснованное решение страховщика об отказе в возмещении расходов не нарушило экономические права общества.

В соответствии со статьей 255 ТК РФ и положений приведенного выше социального законодательства при наступлении страхового случая обязанности по выплате Шаповаленко Е.А. пособия по беременности и родам как государственного пособия возлагаются на общество как на работодателя с последующим возмещением ему этих расходов за счет Фонда социального страхования.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ; подпунктом 1 пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ предусмотрена обязанность общества как страхователя на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.

Судом установлено, что общество не выполнило возложенные на него как на страхователя обязанности и фактически не выплатило своему работнику Шаповаленко Е.А. установленное законодательством пособие по беременности и родам в сумме 68527,38 руб. Доказательства о выплате пособия (первичные бухгалтерские документы) ни страховщику, ни в судебное заседание обществом не представлены. В судебном заседании от 19.04.2010 представитель общества факт невыплаты пособия не отрицал.

Данное обстоятельство позволило суду апелляционной инстанции усомниться в подлинности приложенной к апелляционной жалобе копии расходного кассового ордера от 19.02.2010, свидетельствующего о выдаче пособия Шаповаленко Е.А.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов, так как доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда, касающихся фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, установленную главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 1-4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 19.04.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2010 по делу N А73-2822/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.