Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 15 сентября 2010 г. N Ф03-5387/2010
по делу N А73-3129/2010
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при участии от общества с ограниченной ответственностью "Среднеамгуньский ЛПХ": Туркенич К.А., представитель по доверенности от 23.10.2009 б/н; от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Хабаровскому краю: Бескровная Н.А., представитель по доверенности от 29.12.2009 N-01-28/18098 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Хабаровскому краю на решение от 25.05.2010 по делу N А73-3129/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Среднеамгуньский ЛПХ" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по Хабаровскому краю о признании недействительным решения от 11.12.2009 N 1487.
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2010 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Среднеамгуньский ЛПХ" (далее - ООО "Среднеамгуньский ЛПХ", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Хабаровскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании недействительным ее решения от 11.12.2009 г. N 1487 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.
Решением арбитражного суда от 25.05.2010 заявление ООО "Среднеамгуньский ЛПХ" удовлетворено по основанию несоблюдения инспекцией установленного нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) порядка вынесения решения о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, выразившегося в непринятии мер для взыскания налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика-организации в банках. Кроме того, суд указал на нарушения инспекцией положений НК РФ при направлении требований об уплате налогов и пеней. Поэтому оспариваемое решение инспекции признано в судебном порядке недействительным.
В арбитражном апелляционном суде дело не рассматривалось.
Налоговый орган подал кассационную жалобу на решение суда и просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Доводы кассационной жалобы, поддержанные в судебном заседании представителем заявителя жалобы, сводятся как к неправильным установлению судом обстоятельств дела, так и к оценке доказательств. По мнению заявителя жалобы, ошибочны выводы арбитражного суда о том, что по правилам статьи 46 НК РФ не предусмотрено проставление банком отметки на инкассовом поручении для подтверждения факта отсутствия или недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика-должника для реализации налоговым органом права, предусмотренного пунктом 7 статьи 46 НК РФ.
В отзыве на жалобу и в заседании суда кассационной инстанции представителем общества высказаны возражения против отмены решения, в котором выводы суда соответствуют нормам налогового законодательства, регулирующим возникший спор, в связи с чем оно не подлежит отмене.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей общества и налогового органа, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как видно из установленных арбитражным судом обстоятельств дела, основанием для принятия налоговым органом решения N 1487 от 11.12.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов)-организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя послужила недостаточность или отсутствие денежных средств на счетах общества-налогоплательщика, отсутствие информации о счетах плательщика.
Общая сумма взыскания по оспариваемому решению инспекции составила 5362464 руб., в том числе налоги - 4988394 руб. (ЕСН - 3 153 707 руб., НДС - 1580566 руб., налог на имущество - 177 301 руб., транспортный налог - 76 820 руб.), пени - 374070 руб. (ЕСН - 164720,14 руб., НДС - 175443,56 руб., налог на имущество - 29539,66 руб., транспортный налог - 4366,64 руб.).
На основании названного решения в службу судебных приставов-исполнителей инспекцией направлено постановление N от 11.12.2009 о взыскании налогов, пени, всего 5 362 464 руб.
Инспекцией в решение от 11.12.2009 N 1487 включены требования N по состоянию на 29.10.2009; N по состоянию на 29.10.2009; N по состоянию на 10.11.2009.
В обоснование выводов о правомерном, по его мнению, вынесении решения, налоговый орган указал на то что, им были предприняты все меры по взысканию налогов, пеней, штрафа за счет денежных средств путем выставления инкассовых поручений только к расчетному счету налогоплательщика, открытому в Хабаровском филиале ОАО "Банк Москвы" г. Хабаровск.
Полагая, что решение от 11.12.2009 N не соответствует закону и нарушает его права, общество в судебном порядке оспорило данное решение.
Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, правильно применил нормы налогового законодательства, регулирующие возникший спор, применительно к установленным и исследованным обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как лишенные правового обоснования.
Обстоятельства дела, установленные и проверенные судом, свидетельствуют о том, что на момент принятия инспекцией оспариваемого решения обществом были открыты следующие счета:
N 40702810400652001096 в Хабаровском филиале "Банк Москвы";
N 40702810880000661301, N 40702840180000661301,
N 40702810180000661302 в Хабаровском филиале ОАО "Промсвязьбанк";
N 40702810842000000065 в ФКБ "Юниаструм банк" (ООО) в Хабаровске;
N 40702840600000001718 , N 40702810202030001718 в филиале ОАО Банк ВТБ в г.Хабаровске;
N 40702810505610140858 в Хабаровском филиале банка "Возраждение" (ОАО);
N 40702810402100000133 в ФКБ ОАО "Далькомбанк" Комсомольский-на-Амуре;
N 40702810900340000053 в Хабаровском филиале ОАО "Русь-банк".
Налоговым органом не опровергнуты названные обстоятельства.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 Кодекса).
В силу пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринима
