Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 сентября 2010 г. N Ф03-6253/2010 по делу N А24-6014/2009 Заявление о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления налога на имущество, начисления пеней и штрафа удовлетворено частично: признано неправомерным привлечение общества к налоговой ответственности, предусмотренного налоговым законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 сентября 2010 г. N Ф03-6253/2010
по делу N А24-6014/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от закрытого акционерного общества "Камголд" - Митрофанов А.А., представитель по доверенности от 03.02.2010 N 18, от Инспекции Федерального налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому - Щапова Е.Ю., представитель по доверенности от 31.12.2009 N 04-49/30221, от третьего лица: Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю - Бурмакина Е.В., представитель по доверенности от 05.03.2010 N 04-12, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федерального налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому на решение от 19.04.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 по делу N А24-6014/2009 Арбитражного суда Камчатского края, по заявлению закрытого акционерного общества "Камголд" к Инспекции Федерального налоговой службы по городу Петропавловску-Камчатскому, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю, о признании недействительным решения.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2010 г.

Закрытое акционерное общество "Камголд" (далее - общество, ЗАО "Камголд") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (инспекция, налоговый орган) в части доначисления налога на имущество в сумме 26225438 руб., начисления пеней в сумме 5902627,52 руб. и штрафа в сумме 5245087,60 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее - УФНС России по Камчатскому краю).

Решением суда от 19.04.2010 требование общества удовлетворено частично: признано неправомерным привлечение общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде взыскания штрафа в сумме 5245087,60 руб. за несвоевременную уплату налога на имущество и начисление пеней за несвоевременную уплату налога на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ и пункта 8 статьи 75 НК РФ.

В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Налоговый орган обжаловал решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований общества в апелляционный суд. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит принятые по делу судебные акты в части удовлетворения заявленных требований отменить и отказать обществу в удовлетворении заявления полностью, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

ЗАО "Камголд" просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, как соответствующие нормам налогового законодательства.

Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва на жалобу, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей налоговых органов и общества, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, решением налогового органа от 10.11.2009 N 11-11/24969/81, вынесенным по акту выездной налоговой проверки, с учетом изменений, внесенных решением УФНС России по Камчатскому краю от 24.12.2009 N 09-17/10983, общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неполную уплату налога на имущество за 2007 год в виде штрафа в сумме 5245087,60 руб.

Этим же решением обществу доначислен налог на имущество за указанный период в сумме 26225438,00 руб. и начислены пени за несвоевременную уплату налога в сумме 5902627,52 руб.

Основанием привлечения к налоговой ответственности, доначисления налога и начисления пени послужил вывод налогового органа о занижении налога на имущество, подлежащего уплате в бюджет за 2007 год, поскольку при определении налоговой базы не было учтено Агинское золоторудное предприятие, включая объекты инфраструктуры, находящееся в Быстринском муниципальном районе Камчатского края.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 374 НК РФ, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 N 34н, Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н, пришел к выводу о правомерном доначислении налога на имущество в сумме 26225438,00 руб. Решение в этой части обществом не обжалуется.

Требования общества удовлетворены в части признания недействительным оспариваемого решения по начислению пени в сумме 5902627,52 руб. и штрафа в сумме 5245087,60 руб. на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ и пункта 8 статьи 75 НК РФ.

В соответствии с названными нормами, на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика в результате выполнения им письменных разъяснений налогового органа о порядке исчисления, уплаты налога или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему или неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции, штрафы и пени не начисляются.

Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав письма Министерства финансов Российской Федерации от 03.08.2006 N 03-06-01-04/151, от 06.09.2006 N 03-06-01-02/35, от 11.04.2007 N 03-05-06-01/30, пришли к выводу о том, что названные письма не дают однозначного ответа о том с какого момента у организаций возникает обязанность по исчислению и уплате налога на имущество с фактически эксплуатируемых объектов недвижимого имущества, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном законодательством порядке, в связи с чем применили подпункт 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ и пункт 8 статьи 75 НК РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судебных инстанций, основанных на исследовании обстоятельств и оценке доказательств по делу, что согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может являться основанием для отмены судебных актов в кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 19.04.2010 Арбитражного суда Камчатского края по делу N А24-6014/2009 в обжалуемой части, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.