Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 октября 2010 г. N Ф03-7189/2010 по делу N А04-1481/2010 Производство по делу в части взыскания с совета народных депутатов судебных расходов прекращено в связи с отказом общества от указанного требования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 октября 2010 г. N Ф03-7189/2010
по делу N А04-1481/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "Тепло-2" - Кочеткова Т.С., доверенность от 01.01.2010 б/н; Быстрянцев В.Л., доверенность от 01.01.2010 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тепло-2" на решение от 03.08.2010 по делу N А04-1481/2010 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тепло-2" к Зейскому городскому Совету народных депутатов Амурской области, третьи лица: Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, Прокуратура Амурской области, общество с ограниченной ответственности "Тепло-1", общество с ограниченной ответственности "Тепло-3", общество с ограниченной ответственности "Тепло-4", общество с ограниченной ответственности "Тепло-5", общество с ограниченной ответственности "Тепло-12", Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Зеи, о признании недействующим нормативного акта.

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Тепло-2" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействующим решения Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области (далее - Зейский городской Совет народных депутатов) от 26.11.2009 N 19/183 "Об утверждении тарифов на услуги горячего водоснабжения для организаций коммунального комплекса города Зеи на 2010 год" в части утверждения тарифа на услуги горячего водоснабжения в размере 187,13 руб./куб.м.

Решением суда первой инстанции от 03.08.2010 производство по делу в части взыскания с Зейского городского Совета народных депутатов судебных расходов в сумме 150000 руб. прекращено в связи с отказом общества от указанного требования. В остальном в удовлетворении заявления отказано: решение Зейского городского Совета народных депутатов от 26.11.2009 N 19/183 в оспариваемой части признано соответствующим Федеральному закону от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Основам ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, Правилам регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520.

В кассационной жалобе общество просит принятый по делу судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Общество с ограниченной ответственностью "Тепло-1", общество с ограниченной ответственностью "Тепло-3", общество с ограниченной ответственностью "Тепло-4" общество с ограниченной ответственностью "Тепло-5", общество с ограниченной ответственностью "Тепло-12" в отзывах поддержали доводы кассационной жалобы, просят решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

Зейский городской Совет народных депутатов в отзыве на кассационную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству.

Зейский городской совет народных депутатов, Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, Прокуратура Амурской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Зеи, общество с ограниченной ответственностью "Тепло-1", общество с ограниченной ответственностью "Тепло-3", общество с ограниченной ответственностью "Тепло-4", общество с ограниченной ответственностью "Тепло-5", общество с ограниченной ответственностью "Тепло-12" извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, однако своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не направили. Зейским городским Советом народных депутатов заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 13.10.2010.

Проверив обоснованность доводов жалобы, отзывов на жалобу, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей общества, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Зейского городского Совета народных депутатов от 26.11.2009 N 19/183 "Об утверждении тарифов на услуги горячего водоснабжения для организаций коммунального комплекса города Зеи на 2010 год" введены тарифы на услуги горячего водоснабжения, в том числе для общества в размере 187,13 руб./куб.м. Комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи предписано предусмотреть в договорах с ООО "Тепло-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 20, 21" передачу на ответственное хранение трубопроводов холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения.

При рассмотрении спора судом установлено, что общество тепловой энергией, вырабатываемой на котельной N 12, осуществляет подогрев воды и обеспечивает горячее водоснабжение непосредственно потребителей горячей воды. Вывод суда в данной части подтвержден договором хранения от 06.04.2009 N 04-18/001, заключенным Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зеи и обществом, согласно которому обществу передано здание котельной N 12, центральный тепловой пункт Л-191 микрорайона Солнечный города Зеи, тепловые сети от котельной N 12 до поселка Светлый г. Зеи, сети тепловодоснабжения; договорами от 01.01.2009 N 40/2, от 01.01.2010 N 51/2-А, заключенными с ТСЖ "Горизонт"; договором от 01.01.2010 N 20/2-А на подачу тепловой энергии, предназначенной для бытовых нужд граждан (отопление и подогрев воды); счетами-фактурами, справками к счетам-фактурам, актами приемки выполненных работ по названным договорам, а также договором хранения от 22.07.2008 N 32, заключенным Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Зеи и ООО "Водоочистная станция 1"; схемами передачи тепловой энергии от котельной N 12 до потребителей, принципиальными схемами тепловых сетей, работы котельной N 12 и схемами водоотводов по распределению питьевой воды с водоочистной станции г. Зеи.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что общество использует теплоноситель (горячую воду) непосредственно для оказания услуг по горячему водоснабжению потребителям и является производителем горячей воды.

Переоценка выводов суда, основанных на исследовании обстоятельств дела и оценке доказательств по делу, не входит в компетенцию суда кассационной инстанции и не может являться основанием для отмены судебного акта в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 03.08.2010 по делу N А04-1481/2010 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.