Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 октября 2010 г. N Ф03-7709/2010
по делу N А73-11059/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: О.В.Носкова, старший юрисконсульт по доверенности от 12.04.2010 N 3219 от Министерства имущественных отношений Хабаровского края: Н.В.Леонова, главный специалист по доверенности от 29.09.2010 N 1-11/7459, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Хабаровского края на решение от 18.05.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2010 по делу N А73-11059/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю к Краевому государственному учреждению "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края", третьи лица: Министерство имущественных отношений Хабаровского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, Управление ГИББД по Хабаровскому краю, об истребовании имущества и признании незаконными действий.
Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2010 г.
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (далее - ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, Главное управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному учреждению "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" (далее - КГУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края") об истребовании автомобилей в количестве 24 единиц:
N |
наименование |
Гос. рег. знак |
шассии |
двигатель |
Год вып. |
1 |
ЗиЛ-131 |
81-84 ХБН |
252880 |
5158 |
1975 |
2 |
АА-40 (31)139 |
86-40 ХБН |
676338 |
567886 |
1986 |
3 |
АЛГ-30 (131) |
86-86 ХБЛ |
697926 |
688477 |
1986 |
4 |
АЦ-40 (43202) |
42-76 ХБО |
87986 |
180696 |
1987 |
5 |
АР-2 (131) |
43-64 ХБО |
244464 |
349012 |
1977 |
6 |
ПНС-110 (131) |
43-63 ХБО |
261637 |
440782 |
1977 |
7 |
АЦ-40 (130) 63Б |
41-65 ХБТ |
3348229 |
66039 |
1993 |
8 |
АЦ-40 (131) 137 |
45-23 ХББ |
4308 |
314046 |
1989 |
9 |
ЗИЛ-131 |
Н227АО27 |
307664 |
688773 |
1978 |
10 |
УАЗ-3303 |
39-67 ХБТ |
108972 |
10706033 |
1991 |
11 |
АЦ-8,0-40(53228) |
Х273НО27 |
ХТС53228С32194781 |
230456 |
2003 |
12 |
АЦ-40(431412)63Б |
34-96 ХБО |
520755 |
2968110 |
1990 |
13 |
АЦ-40(131)137 |
34-95ХБО |
869656 |
475803 |
1990 |
14 |
АЦ-40(130)63Б |
00-15ХБО |
3347992 |
065978 |
1993 |
15 |
АЛ-30(131) |
00-14ХБР |
693844 |
647709 |
1986 |
16 |
АР-2(131) |
68-20ХБМ |
126388 |
620071 |
1974 |
17 |
ПНС-110(131) |
С226АН27 |
295383 |
625135 |
1978 |
18 |
ЗИЛ-131 |
С003АН27 |
252812 |
107003 |
1976 |
19 |
ЗИЛ-130 |
08-61ХБН |
1767320 |
189665 |
1980 |
20 |
АЦ-40(131)137 |
51-22ХБО |
780125 |
046614 |
1988 |
21 |
АЦ-40(131)153 |
46-79ХБМ |
L0906042 |
658643 |
1990 |
22 |
АЦ-40(130)63Б |
60-62ХБФ |
3345446 |
58966 |
1993 |
23 |
АЦ-3,0-40(43206) |
Х204НХ |
43206031290980 |
30118315 |
2003 |
24 |
ГАЗ-27057 |
Х388КН |
27050020108522 |
23085376 |
2002 |
Также истец просит признать действия ответчика по регистрации вышеуказанных автомобилей в органах ГИБДД незаконными и понудить к передаче указанных автомобилей (с учетом изменений исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Хабаровского края (далее - МИО Хабаровского края), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю), Управление ГИБДД по Хабаровскому краю.
Решением арбитражного суда от 18.05.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2010, исковые требования удовлетворены в части истребования у ответчика и обязании передать истцу автомобили в количестве 24 единиц. В удовлетворении иска в части признания незаконными действий ответчика по регистрации автомобильной техники отказано.
В кассационной жалобе МИО Хабаровского края просит решение и постановление отменить, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит доводы о том, что истцом не представлены доказательства приобретения спорных транспортных средств за счет средств федерального бюджета. Считает необоснованной ссылку суда на решение от 30.11.2009 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-15476/2009.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель истца возражал относительно доводов жалобы, просил оставить судебные акты без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель МИО Хабаровского края поддержал доводы жалобы, дав по ним пояснения.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает предусмотренных в статье 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Судебными инстанциями установлено и следует из материалов дела, что в силу распоряжения ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю N 290 от 12.07.2005 истцу на праве оперативного управления передано федеральное имущество, в число которого вошел спорный автотранспорт. Данный автотранспорт находился в пожарных частях Хабаровского края, вошедших в состав КГУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ по Хабаровскому краю".
Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края N 232 от 13.04.2006 за ответчиком на праве оперативного управления закреплено государственное имущество, а именно, автотранспорт в количестве 42 единиц (согласно перечню - приложению к распоряжению N 232). Органами ГИБДД произведена регистрация прав на имущество за ответчиком.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 названного кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ).
По смыслу статьи 301 ГК РФ доказательственную базу виндикационного требования составляют обстоятельства, подтверждающие наличие у лица законного титула на истребуемую вещь, обладающую индивидуально-определенными признаками, наличие спорного имущества в натуре, утрату лицом фактического владения вещью, а также нахождение ее в чужом незаконном владении в отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.
При этом для удовлетворения исковых требований по такому основанию необходимо наличие указанных выше фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2001 N 1309 Губернатором Хабаровского края 20.10.2003 принято постановление N 296 "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края".
Судебными инстанциями установлено, что в силу распоряжения ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю от 12.07.2005 N 290 за ГУ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю на праве оперативного управления закреплено спорное имущество.
При этом решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2009 по делу N А73-15476/2009 распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края N 232 от 13.04.2006 признано недействительным, поскольку переданное по нему имущество является федеральной собственностью, и в иную собственность в установленном законом порядке не передавалось.
Таким образом, исследовав представленные в дело доказательства, и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 301-305 ГК РФ, правовой позицией, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.98 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ; принимая во внимание Положение о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 20.10.2003 N 1309; Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Приказом МЧС России от 06.08.2004 N 372; постановление Губернатора Хабаровского края от 24.01.2005 N 12; установив, что истцом доказано наличие всех элементов виндикационного иска, судебные инстанции сделали обоснованный вывод о наличии правовых оснований для истребования у ответчика и передачи истцу автомобилей в количестве 24 единиц.
Суд кассационной инстанции находит данный вывод арбитражных судов обоснованным и соответствующим нормам действующего законодательства в связи с чем отклоняется довод жалобы о том, что истцом не представлены доказательства приобретения спорных транспортных средств за счет средств федерального бюджета, как несостоятельный.
Довод заявитель жалобы о необоснованной ссылки суда на решение от 30.11.2009 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-15476/2009, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку данным решением распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края N 232 от 13.04.2006 признано недействительным, что имеет правовое значения для рассмотрения настоящего спора.
Выводы суда обоснованы, сделаны с правильным применением норм материального и процессуального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств (ст. 71 АПК РФ) и переоценке в кассационной инстанции, к чему фактически сводятся доводы кассационной жалобы, не подлежат в силу положений статьи 286 АПК РФ.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
Решение от 18.05.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2010 по делу N А73-11059/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Судебными инстанциями установлено, что в силу распоряжения ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю от 12.07.2005 N 290 за ГУ РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю на праве оперативного управления закреплено спорное имущество.
При этом решением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.11.2009 по делу N А73-15476/2009 распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края N 232 от 13.04.2006 признано недействительным, поскольку переданное по нему имущество является федеральной собственностью, и в иную собственность в установленном законом порядке не передавалось.
Таким образом, исследовав представленные в дело доказательства, и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 301-305 ГК РФ, правовой позицией, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.98 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ; принимая во внимание Положение о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 20.10.2003 N 1309; Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Приказом МЧС России от 06.08.2004 N 372; постановление Губернатора Хабаровского края от 24.01.2005 N 12; установив, что истцом доказано наличие всех элементов виндикационного иска, судебные инстанции сделали обоснованный вывод о наличии правовых оснований для истребования у ответчика и передачи истцу автомобилей в количестве 24 единиц."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 октября 2010 г. N Ф03-7709/2010 по делу N А73-11059/2009
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании