Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 ноября 2010 г. N Ф03-7395/2010 по делу N А51-2599/2009 При новом рассмотрении дела суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 ноября 2010 г. N Ф03-7395/2010
по делу N А51-2599/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Осипчук А.А., юрисконсульт, доверенность от 09.01.2008 б/н; от ответчика: Игнатов Ю.С., первый заместитель по производству, доверенность от 01.01.2010 N ДЭК-20-15/317Д; Шаркун С.В., начальник отдела правового регулирования, доверенность от 01.01.2010 N ДЭК-20-15/314Д, рассмотрел кассационные жалобы открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания", общества с ограниченной ответственностью "Артеомвская электросеть" на решение от 23.06.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу N А51-2599/2010 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Артемовская электросеть" к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о взыскании 17013626 руб. 64 коп. по встречному иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к обществу с ограниченной ответственностью "Артемовская электросеть" о взыскании 99316723 руб. 81 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 01 ноября 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Артемовская электросеть" (далее - ООО "Артемовская электросеть") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК") о взыскании 17013626 руб. 64 коп., из которых 16086539 руб. 70 коп. - задолженность за услуги по передаче электроэнергии, оказанные в период январь-декабрь 2009 года в соответствии с договором от 24.11.2006 N 5/2007 и 927086 руб. 94 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2009 по 15.02.2010.

В свою очередь, ОАО "ДЭК" заявило встречный иск о взыскании 99316723 руб. 81 коп., составляющих стоимость фактических потерь электроэнергии в сетях ООО "Артемовская электросеть" в размере 96896334 руб. 13 коп. за период с января по декабрь 2009 года и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2420389 руб. 68 коп. за период с 01.01.2010 по 19.04.2010.

Определением суда от 22.04.2010 встречное исковое заявление принято судом к рассмотрению в соответствии со статьей 132 АПК РФ.

До принятия судом решения ООО "Артемовская электросеть" и ОАО "ДЭК" в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, увеличили исковые требования: по первоначальному иску до 22435787 руб. 91 коп., по встречному иску до 115947828 руб. 85 коп. в связи с изменением периода взыскания.

Решением от 23.06.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 23.08.2010, суд в результате зачета первоначальных и встречных исковых требований взыскал с ОАО "ДЭК" в пользу ООО "Артемовская электросеть" 336368 руб. 40 коп., из которых 288300 руб. 27 коп. - основной долг и 48068 руб. 13 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Судебные акты мотивированы неисполнением ОАО "ДЭК" обязанности по оплате оказанных ООО "Артемовская электросеть" в спорный период услуг по передаче электроэнергии до потребителей ОАО "ДЭК" и наличием оснований для взыскания стоимости услуг и процентов за пользование чужими денежными средствами по первоначальному иску в заявленном истцом размере на основании статей 309, 310, 395 ГК РФ. При этом суды признали правомерными расчеты стоимости оказанных услуг, представленный ООО "Артемовская электросеть", и потерь электрической энергии, с учетом использования при определении объема полезного отпуска электроэнергии, доведенной до потребителей ОАО "ДЭК", расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 145 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530). При взыскании процентов по встречному иску арбитражные суды исходили из суммы задолженности, определенной в контррасчете потерь электроэнергии, и периода пользования чужими денежными средствами с 24.02.2009 по 10.06.2010.

В кассационных жалобах ОАО "ДЭК" и ООО "Артемовская электросеть" просят принятые по делу судебные акты отменить как незаконные.

В обоснование жалобы и в дополнении к ней ОАО "ДЭК" приводит доводы о применении судами пункта 145 Правил N 530, не подлежащего применению в данном случае к правоотношениям сетевой организации и потребителя ее услуг, о несоответствии расчета суммы иска ООО "Артемовская электросеть" алгоритму, определенному указанным пунктом Правил N 530, о необоснованном отклонении судами расчета ОАО "ДЭК" стоимости потерь электроэнергии, а также о неправомерном взыскании с него процентов за пользование чужими денежными средствами.

ООО "Артемовская электросеть" в кассационной жалобе приводит доводы о несогласии с судебными актами в части взыскания с ОАО "Артемовская электросеть" процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1264824 руб. 17 коп. По мнению заявителя, решение суда в этой части не содержит выводов относительно установления обязательных условий для взыскания процентов: о размере просроченного обязательства, периода его просрочки и момента, с которого такая мера ответственности подлежит применению.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ДЭК" ООО "Артемовская электросеть", не соглашаясь с приведенными в ней доводами, просит в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон привели доводы, соответствующие текстам кассационных жалоб и отзыва.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 19.10.2010 до 09 часов 30 минут 26.10.2010.

Проверив законность решения суда от 23.06.2010, постановления апелляционного суда от 23.08.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ОАО "ДЭК" (заказчик) и ООО "Артемовская электросеть" (исполнитель) подписан договор оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии N 5/2007, который заключен в принятой судом редакции согласно судебным актам по делу N А51-5973/2007 36-205 и действует с момента вступления решения суда в законную силу, то есть с 14.02.2008.

В соответствии с условиями договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1).

Кроме того, заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию в объеме фактических потерь согласно Приложению N 9 к договору, а исполнитель - оплачивать фактические потери электроэнергии в своих сетях на условиях договора (пункт 2.2 договора).

Дополнительным соглашением к договору от 24.11.2006 N 5/2007 стороны изменили редакцию пунктов 4.1, 7.6, 7.7, подпункта 11.4 раздела 11 договора и установили вступление соглашения в действие с 01.01.2008.

Пункт 4.1 договора касается величины заявленной мощности для расчета стоимости услуг исполнителя, определенной сторонами в Приложении N 4 к договору, а пункт 7.7 договора определяет порядок расчетов сторон, согласно которому исполнитель выставляет заказчику счет на оплату услуг, рассчитанных исходя из объема заявленной мощности и плановых объемов передачи электроэнергии, указанных в Приложении N 4 к договору. Заказчик производит оплату по выставленному счету: до 15 числа текущего месяца - 33% стоимости услуг указанных в счете; до 25 числа текущего месяца - 33% стоимости услуг указанных в счете. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов заявленной мощности, указанных в Приложении N 4, и объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц.

Пунктом 7.6 договора стороны определили, что стоимость услуг исполнителя, подлежащих оплате в расчетном периоде, определяется как сумма произведений величины заявленной мощности, указанной в Приложении N 4 (пункт 4.2), на ставку тарифа на содержание электрических сетей и фактического объема электроэнергии, переданной потребителям заказчика и в смежные сетевые организации в соответствующем расчетном периоде, на ставку тарифа за оплату технологических потерь электрической энергии в сетях.

Оказанные ООО "Артемовская электросеть" в спорный период услуги по передаче электроэнергии оплачены ОАО "ДЭК" не были, что послужило основанием для обращения ООО "Артемовская электросеть" в арбитражный суд с первоначальным иском.

Неоплата, по мнению ОАО "ДЭК", ООО "Артемовская электросеть" в полном объеме фактических потерь электрической энергии в его сетях, явилось основанием встречного иска за спорный период.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, ООО "Артемовская электросеть" в спорный период оказывало услуги по передаче электрической энергии по своим сетям до потребителей электроэнергии ОАО "ДЭК".

Удовлетворяя исковые требования ООО "Артемовская электросеть" в заявленном размере, арбитражные суды исходили из факта пользования ОАО "ДЭК" услугами по передаче электроэнергии своим потребителям в спорный период, а также из того, что объем этих услуг и их стоимость подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

При этом суды исходили из обоснованности предъявленного ООО "Артемовская электросеть" расчета исковых требований в части стоимости оказанных услуг, исчисленной с применением расчетного способа определения объема электроэнергии переданной потребителям ОАО "ДЭК", предусмотренного подпунктом "а" пункта 145 Правил N 530.

Указанные выводы судов являются ошибочными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Следовательно, предметом оказываемых сетевой организацией услуг является передача принятой в сети электроэнергии потребителям, в интересах которых заключается договор о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Предъявляя требования о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии, сетевая организация в соответствии со статьей 65 АПК РФ должна доказать факт оказания услуги путем предоставления, в том числе, данных об объемах электроэнергии, переданной ее потребителям.

Исходя из отсутствия приборов учета на границе балансовой принадлежности электрических сетей ООО "Артемовская электросеть" и внутридомовых электрических сетей (по многоквартирным домам города Артема), ООО "Артемовская электросеть" произвело исчисление объема оказанных им услуг с учетом определения объема электроэнергии, потребленной по объектам - многоквартирным домам, в соответствии с пунктом 145 Правил N 530.

Между тем пунктом 145 Правил N 530, устанавливающим возможность применения расчетных способов учета определения объема потребления электрической энергии потребителем при отсутствии (неисправности) приборов учета, предусмотрено исключение в части применения указанных расчетных способов потребления электрической энергии в отношении граждан-потребителей.

Ссылка арбитражного суда первой инстанции на неприменение установленного указанным пунктом исключения в отношении граждан-потребителей в связи с расчетом электропотребления в целом для многоквартирного дома, а не для граждан-потребителей является неверной, поскольку в соответствии со статьями 3, 37 ФЗ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Следовательно, многоквартирный дом сам по себе потребителем электрической энергии не является. Кроме того, из содержания пункта 145 Правил N 530 следует, что предусмотренные им расчетные способы служат для определения объема потребления электрической энергии именно потребителем, а не каким-либо объектом.

Согласно пункту 136 Правил N 530 положения раздела XII "Основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках" применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение расчета объема потребляемых гражданами коммунальных услуг, к которым относится и электроснабжение, регулируется нормами Жилищного кодекса РФ (статья 157), а также Постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

Из указанных нормативных актов следует, что при отсутствии общедомовых приборов учета объем потребленных гражданами коммунальных ресурсов определяется исходя из утвержденных нормативов, учитывающих освещение жилых помещений, содержание общего имущества многоквартирного дома и технологические потери.

С учетом изложенного исчисление ООО "Артемовская электросеть" объема потребления электроэнергии (полезного отпуска электроэнергии) гражданами, проживающими в многоквартирных домах, на основании пункта 145 Правил N 530, противоречит нормам действующего законодательства. В связи с этим не может быть признан верным в целом расчет исковых требований ООО "Артемовская электросеть" стоимости оказанных им в спорный период услуг по передаче электроэнергии потребителям ОАО "ДЭК", а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

При таких обстоятельствах не могут быть признаны законными и обоснованными обжалуемые судебные акты как в части первоначального иска, так и в части встречного иска, который также основывается на данных об объеме электрической энергии, переданной ООО "Артемовская электросеть" потребителям электроэнергии ОАО "ДЭК", в интересах которых и заключается договор оказания услуг по передаче электрической энергии и покупки электроэнергии на компенсацию потерь.

Поскольку обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права они подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судам следует учесть изложенное, дать оценку доводам и возражениям сторон, представленным в дело доказательствам и расчетам исходя из норм материального права, подлежащих применению к правоотношениям сторон, и в зависимости от установленного разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 23.06.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу N А51-2599/2010 Арбитражного суда Приморского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.