Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 ноября 2010 г. N Ф03-7591/2010 по делу N А73-10086/2009 Иск о взыскании с общества ущерба, причиненного водному объекту вследствие сброса неочищенных сточных вод с судна, удовлетворен частично в связи с обоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 ноября 2010 г. N Ф03-7591/2010
по делу N А73-10086/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Обухова И.Я. - представитель по доверенности от 18.01.2010 N 7-04/64, Маковеев Д.И. - представитель по доверенности от 19.08.2010 N 7-15/2873, от ответчика: Гончар И.В. - представитель по доверенности б/н от 24.09.2008, рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "Амурское пароходство" на решение от 14.05.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 по делу N А73-10086/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу к открытому акционерному обществу "Амурское пароходство" о возмещении вреда окружающей среде.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2010 г.

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу (далее - Департамент Росприроднадзора по ДВФО) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к открытому акционерному обществу "Амурское пароходство" о взыскании 2681446 руб. 25 коп. ущерба, причиненного водному объекту (река Амур) вследствие сброса 1445 т неочищенных сточных вод с судна - сборщика "ОС-3", принадлежащего Николаевскому - на - Амуре отделу флота ОАО "Амурское пароходство".

Решением от 21.09.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2009, в удовлетворении иска Департамента Росприроднадзора по ДВФО отказано со ссылкой на полученное ответчиком разрешение на сброс сточных вод и недоказанность истцом факта загрязнения водного объекта.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.02.2010 решение от 21.09.2009 и постановление апелляционной инстанции от 20.11.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

При новом рассмотрении дела решением от 14.05.2010 исковые требования удовлетворены частично в сумме 536289 руб. 45 коп., в остальной части иска отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 решение от 14.05.2010 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Амурское пароходство" просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что судами не установлен факт загрязнения реки в результате сброса неочищенных сточных вод.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ОАО "Амурское пароходство" поддержал доводы жалобы, а представители Департамента Росприроднадзора по ДВФО, не согласившись с ними, просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Департаментом Росприроднадзора по ДВФО проверки Николаевского - на - Амуре отдела флота ОАО "Амурское пароходство" установлено нарушение природоохранного законодательства, выразившееся в сбросе 1445 т в период с 31.08.2007 по 05.10.2008 неочищенных сточных вод в реку Амур с принадлежащего ответчику судна - сборщика "ОС-3" без соответствующих разрешительных документов, что является нарушением части 2 пункта 2 статьи 11 Водного кодекса РФ, части 1 статьи 34, частей 1-2 статьи 39 ФЗ "Об охране окружающей среды".

По результатам проверки Департаментом Росприроднадзора по ДВФО оформлен акт от 04.02.2009 N 09Н/03, подписанный представителем ОАО "Амурское пароходство".

Поскольку ОАО "Амурское пароходство" ущерб, причиненный окружающей среде, не возместило, Департамент Росприроднадзора по ДВФО, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

По правилам части 1 статьи 9, части 4 статьи 11, части 2 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации предоставление в пользование водного объекта, находящегося в федеральной собственности, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в пределах их полномочий; решение о предоставлении водных объектов для сброса сточных вод подлежит регистрации в государственном водном реестре.

При исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств судами установлено, что соответствующего решения исполнительного органа, оформленного с соблюдением требований законодательства, ОАО "Амурское пароходство" не представлено. При этом факты неоднократного сброса неочищенных сточных вод в реку Амур зафиксированы работниками Росприроднадзора и не оспариваются ответчиком.

В этой связи вывод судов о наличии доказательств причинения ОАО "Амурское пароходство" ущерба водному объекту сбросом неочищенных сточных вод без соответствующих разрешительных документов, является обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Частично удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что расчет взыскиваемого ущерба должен производиться с применением Методики исчисления вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87, и составляет 536289 руб. 25 коп.

Выводы судов сделаны с правильным применением норм материального права, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые переоценке, к чему фактически сводятся доводы кассационной жалобы, в кассационной инстанции не подлежат.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено, оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 14.05.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 по делу N А73-10086/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.