Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 ноября 2010 г. N Ф03-7206/2010 по делу N А51-15555/2009 При новом рассмотрении дела суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 ноября 2010 г. N Ф03-7206/2010
по делу N А51-15555/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "Находкинская электросеть": Лозинская Е.И. - начальник юридического отдела по доверенности от 14.01.2010 N 5, от ОАО "Дальневосточная энергетическая компания": Шаркун С.В. - начальник отдела правового регулирования по доверенности от 01.01.2010 N ДЭК-20-15/314Д, Игнатов Ю.С. - первый заместитель по производству по доверенности от 01.01.2010 N ДЭК-20-15/317Д, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" на решение от 02.06.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу N А51-15555/2009 Арбитражного суда Приморского края, по иску общества с ограниченной ответственностью "Находкинская электросеть" к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о взыскании 49551718 руб. 19 коп. по встречному иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" к обществу с ограниченной ответственностью "Находкинская электросеть" о взыскании 76229191 руб. 54 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Находкинская электросеть" (далее - ООО "Находкинская электросеть") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК") о взыскании 49551718 руб. 19 коп., из которых 38151796 руб. 52 коп. - задолженность за услуги по передаче электроэнергии, оказанные в период январь-декабрь 2008 года в соответствии с договором от 24.11.2006 N 3/2007, и 11399921 руб. 67 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.03.2008 по 08.09.2009 (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).

В свою очередь, ОАО "ДЭК" заявило встречный иск о взыскании 76229191 руб. 54 коп., составляющих стоимость фактических потерь электроэнергии в сетях ООО "Находкинская электросеть" в размере 69580335 руб. 61 коп. за период с января по декабрь 2008 года и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6648855 руб. 93 коп.

Решением от 02.06.2010 в результате зачета первоначальных и встречных исковых требований суд взыскал с ОАО "ДЭК" в пользу ООО "Находкинская электросеть" 22961481 руб. 75 коп.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 решение суда изменено по мотиву несоответствия резолютивной части решения требованиям статьи 171 АПК РФ и неправильного распределения расходов по государственной пошлине. Апелляционный суд постановил: в результате зачета первоначального иска и встречного иска - взыскать с ОАО "ДЭК" в пользу ООО "Находкинская электросеть" 22991721 руб. 75 коп, из них: 11561560 руб. 08 коп. - долга, 11399921 руб. 67 коп. - процентов и 30240 руб. - расходов по госпошлине по первоначальному иску.

Судебные акты мотивированы неисполнением ОАО "ДЭК" обязанности по оплате оказанных ООО "Находкинская электросеть" в спорный период услуг по передаче электроэнергии до потребителей ОАО "ДЭК" и наличием оснований для взыскания стоимости услуг и процентов за пользование чужими денежными средствами по первоначальному иску в заявленном истцом размере на основании статей 309, 310, 395 ГК РФ. При этом суды признали правомерными расчеты стоимости оказанных услуг, представленные ООО "Находкинская электросеть", и потерь электрической энергии с учетом использования при определении объема полезного отпуска электроэнергии, доведенной до потребителей ОАО "ДЭК", расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 145 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

В кассационной жалобе ОАО "ДЭК" просит принятые по делу судебные акты отменить как незаконные.

В обоснование кассационной жалобы ОАО "ДЭК" приводит доводы о применении судами пункта 145 Правил N 530, не подлежащего применению в данном случае к правоотношениям сетевой организации и потребителя ее услуг, о несоответствии расчета суммы иска ООО "Находкинская электросеть" алгоритму, определенному указанным пунктом Правил N 530, о необоснованном отклонении судами расчёта ОАО "ДЭК" стоимости потерь электроэнергии, а также о неправомерном взыскании с него процентов за пользование чужими денежными средствами.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Находкинская электросеть", не соглашаясь с приведенными в ней доводами, просило в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон привели доводы, соответствующие текстам кассационной жалобы и отзыва на нее.

Проверив законность решения суда от 02.06.2010, постановления апелляционного суда от 19.08.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что они подлежат отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ОАО "Дальэнерго" (правопреемник ОАО "ДЭК") (заказчик) и ООО "Находкинская электросеть" (исполнитель) подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии и покупки электроэнергии на компенсацию потерь N 3/2007 с протоколом разногласий от 27.09.2007, протоколом согласования разногласий от 11.10.2007, дополнительным соглашением к договору от 29.02.2008, в принятой судом редакции пунктов 1.1, 3.2.13, 3.3.18, 9.1 договора, пунктов 4.1 приложения N 8 и пункта 3.2 приложения N 9 согласно судебным актам по делу N А51-6758/2007.

В соответствии с условиями договора исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1).

Кроме того, заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию в объеме фактических потерь согласно Приложению N 9 к договору, а исполнитель - оплачивать фактические потери электроэнергии в своих сетях на условиях договора (пункт 2.2 договора).

Оказанные ООО "Находкинская электросеть" в спорный период услуги по передаче электроэнергии оплачены ОАО "ДЭК" не были, что послужило основанием для обращения ООО "Находкинская электросеть" в арбитражный суд с первоначальным иском.

Неоплата, по мнению ОАО "ДЭК", ООО "Находкинская электросеть" в полном объеме фактических потерь электрической энергии в его сетях явилась основанием встречного иска за спорный период.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, ООО "Находкинская электросеть" в спорный период оказывало услуги по передаче электрической энергии по своим сетям до потребителей электроэнергии ОАО "ДЭК".

Удовлетворяя исковые требования ООО "Находкинская электросеть" в заявленном размере, арбитражные суды исходили из факта пользования ОАО "ДЭК" услугами по передаче электроэнергии своим потребителям в спорный период, а также из того, что объем этих услуг и их стоимость подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

При этом суды исходили из обоснованности предъявленного ООО "Находкинская электросеть" расчета исковых требований в части стоимости оказанных услуг, исчисленной с применением расчетного способа определения объема электроэнергии, переданной потребителям ОАО "ДЭК", предусмотренного подпунктом "а" пункта 145 Правил N 530.

Указанные выводы судов являются ошибочными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Следовательно, предметом оказываемых сетевой организацией услуг является передача принятой в сети электроэнергии потребителям, в интересах которых заключается договор о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Предъявляя требование о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии, сетевая организация в соответствии со статьей 65 АПК РФ должна доказать факт оказания услуги путем предоставления, в том числе, данных об объемах электроэнергии, переданной ее потребителям.

Исходя из отсутствия приборов учета на границе балансовой принадлежности электрических сетей ООО "Находкинская электросеть" и внутридомовых электрических сетей (по многоквартирным домам), ООО "Находкинская электросеть" произвело исчисление объема оказанных им услуг с учетом определения объема электроэнергии, потребленной по объектам - многоквартирным домам, в соответствии с пунктом 145 Правил N 530.

Между тем пунктом 145 Правил N 530, устанавливающим возможность применения расчетных способов учета определения объема потребления электрической энергии потребителем при отсутствии (неисправности) приборов учета, предусмотрено исключение в части применения указанных расчетных способов потребления электрической энергии в отношении граждан-потребителей.

Согласно пункту 136 Правил N 530 положения раздела XII "Основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках" применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение расчета объема потребляемых гражданами коммунальных услуг, к которым относится и электроснабжение, регулируется нормами Жилищного кодекса РФ (статья 157), а также Постановлениями Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

Из указанных нормативных актов следует, что при отсутствии общедомовых приборов учета объем потребленных гражданами коммунальных ресурсов определяется исходя из утвержденных нормативов, учитывающих освещение жилых помещений, содержание общего имущества многоквартирного дома и технологические потери.

С учетом изложенного исчисление ООО "Находкинская электросеть" объема потребления электроэнергии (полезного отпуска электроэнергии) гражданами, проживающими в многоквартирных домах, на основании пункта 145 Правил N 530 противоречит нормам действующего законодательства. В связи с этим не может быть признан верным в целом расчет исковых требований ООО "Находкинская электросеть", а именно: стоимости оказанных им в спорный период услуг по передаче электроэнергии потребителям ОАО "ДЭК", а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

При таких обстоятельствах не могут быть признаны законными и обоснованными обжалуемые судебные акты как в части первоначального иска, так и в части встречного иска, который также основывается на данных об объеме электрической энергии, переданной ООО "Находкинская электросеть" потребителям электроэнергии ОАО "ДЭК", в интересах которых и заключается договор оказания услуг по передаче электрической энергии и покупки электроэнергии на компенсацию потерь.

Поскольку обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, они подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 АПК РФ, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, дать оценку доводам и возражениям сторон, представленным в дело доказательствам и расчётам, исходя из норм материального права, подлежащих применению к правоотношениям сторон, и в зависимости от установленного разрешить спор.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 02.06.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу N А51-15555/2009 Арбитражного суда Приморского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Приостановление исполнения судебных актов отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.