Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 ноября 2010 г. N Ф03-7594/2010 по делу N А73-455/2010 Заявление о признании незаконными действий налогового органа по отказу в выплате процентов за несвоевременный возврат денежных средств, обязании налогового органа выплатить проценты на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, удовлетворено по основанию несоответствия нормам налогового законодательства РФ действий налогового органа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 12 ноября 2010 г. N Ф03-7594/2010
по делу N А73-455/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Форест" - Пермяков В.А., представитель по доверенности от 07.09.2010 N 7; от Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края - Федотов А.А., представитель по доверенности от 24.01.2008 N 04/1557; от третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю - Фоменко Г.Н., представитель по доверенности от 11.01.2010 N 05-01, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края на решение от 13.04.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 по делу N А73-455/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Форест" к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, о признании незаконными действий.

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Форест" (далее - ООО "Альфа-Форест", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточненного требования, просило признать незаконными действия инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - инспекция, налоговый орган) по отказу в выплате процентов за несвоевременный возврат денежных средств, указанном в письме N 05-18/33252 от 18.12.2009; обязании инспекции выплатить проценты в размере 47224 руб. 81 коп. на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, общество привлекло Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

Решением арбитражного суда от 13.04.2010 заявление общества удовлетворено по основанию несоответствия нормам Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) действий налогового органа.

Арбитражный апелляционной суд выводы, изложенные в решении суда, поддержал и постановлением от 13.07.2010 оставил его без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления общества в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, поддержанному его представителем в суде кассационной инстанции, суды неправильно применили нормы материального права, а именно положения статьи 176 НК РФ, и неверно определили период, за который подлежат начислению проценты. Инспекция, кроме того, указывает на нарушение судом норм арбитражного процессуального законодательства, полагая, что срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ, для направления заявления в суд обществом пропущен.

Общество в отзыве и его представитель в суде кассационной инстанции против отмены состоявшихся по делу судебных актов возражают, считают их законными и обоснованными и не подлежащими отмене.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество 20.10.2008 подало в инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2008 года, в которой заявило к возмещению из бюджета НДС в сумме 2273893 руб.

По результатам проведенной камеральной проверки инспекцией принято решение N 5599 от 16.04.2009г., которым обществу уменьшен предъявленный к возмещению НДС в размере 562346 руб.

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю решение инспекции изменило, уменьшив предъявленный к возмещению НДС в сумме 379739 руб., что отражено в его решении N 10-04-03/223/12872 от 09.06.2009.

Не согласившись с решением налогового органа, общество обжаловало его в арбитражном суде в части в суммы 320047,14 руб.

Решением арбитражного суда Хабаровского края от 01.09.2009 по делу N А73-8512/2009, поддержанным постановлением Шестого арбитражного суда от 09.11.2009, требования налогоплательщика удовлетворены. Решение инспекции от 16.04.2009 N 5599, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, признано недействительным в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета НДС за 3 квартал 2008 в сумме 320047,14 руб.

Налоговым органом в течение апреля, июня, ноября 2009 года произведен возврат заявленного к возмещению НДС.

ООО "Альфа-Форест" 08.12.2009 подано в инспекцию заявление N 224 с просьбой рассчитать и выплатить проценты в размере 69687 руб. 77 коп. за несвоевременный возврат денежных средств по НДС в сумме 2213863 руб. 70 коп.

Письмом N 05-18/33252 от 18.12.2009 налоговый орган указал обществу, что в резолютивной части постановления Шестого арбитражного апелляционного суда и решении арбитражного суда Хабаровского края не содержится оснований для начисления процентов за несвоевременный возврат НДС, поэтому возврат процентов не производится.

Не согласившись с решением налогового органа, выраженного в письме N 05-18/33252 от 18.12.2009, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды, проверяя доводы общества, оценивая представленные в материалах дела доказательства, установили, что названная выше сумма НДС возвращена обществу не в установленные законом сроки и без начисления процентов, поэтому признали правомерным требование заявителя о выплате процентов за несвоевременный возврат НДС в сумме 47224 руб. 81 коп. При этом суды обоснованно руководствовались положениями пункта 10 статьи 176 и пункта 6 статьи 6.1 НК РФ.

Расчет суммы процентов, подлежащих взысканию, проверен судами, подтвержден материалами дела и заявителем жалобы не опровергнут.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, обществом налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2008г. была подана в налоговый орган 20.10.2008г.

Заявление о возврате из бюджета налога представлено обществом 23.01.2009г., т.е. в пределах трехмесячного срока на проведение камеральной проверки.

Между тем, как следует из судебных актов, налог в сумме, заявленной в налоговой декларации по спорному налоговому периоду, фактически возвращен обществу позднее установленных сроков, в связи с чем общество вправе требовать начисления процентов за несвоевременный возврат налога.

При проверке принятых судебных актов в порядке кассационного производства довод инспекции о необходимости применения к спорным правоотношениям пункта 3 статьи 176 НК РФ признан несостоятельным и подлежит отклонению по следующим основаниям.

Определяя начальную дату для исчисления процентов, суды правомерно применили положения пункта 10 статьи 176 НК РФ, согласно которому при нарушении сроков возврата сумм налога, считая с двенадцатого дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решения о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Отсюда довод инспекции о начислении процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость в соответствии с положениями пункта 3 статьи 176 НК РФ, исходя из фактических обстоятельств дела, не основан на подлежащих применению по возникшему спору нормах налогового законодательства.

По общим правилам представления документов и сведений в налоговый орган, установленным статьей 6.1 НК РФ, датой подачи документов и сведений является дата сдачи документов и сведений в организацию связи; срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях; исчисление срока начинается со следующего дня после календарной даты наступления событий, которым определено течение срока

Период просрочки возврата налога определяется со следующего дня после даты сдачи заявления о возврате налога в отделение почтовой связи - 26.01.2009г. (первый рабочий день после сдачи). Двенадцатым рабочим днем в рассматриваемом случае является 10.02.2009г.

Отсюда суды обоснованно указали на то, что не подлежали начислению проценты с двенадцатого рабочего дня после вынесения решения налоговым органом, то есть с 16.04.2009.

Утверждения заявителя жалобы о нарушении судом положений пункта 4 статьи 198 АПК РФ также отклоняется, поскольку явились предметом проверки в суде апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами обеих инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, а доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда третьей инстанции, основания для отмены принятых по делу решения и постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 13.04.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 по делу N А73-455/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.