Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 ноября 2010 г. N Ф03-7242/2010 по делу N А51-2263/2010 Заявление об обязании таможни выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено, поскольку таможенным органом нарушен месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 23 ноября 2010 г. N Ф03-7242/2010
по делу N А51-2263/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 07.05.2010 на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010 по делу N А51-2263/2010 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КОРАВТО Трейдинг" к Владивостокской таможне об обязании выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Резолютивная часть постановления от 18 ноября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "КОРАВТО Трейдинг" (далее - ООО "КОРАВТО Трейдинг", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением обязать Владивостокскую таможню выплатить проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 21.05.2009 по 11.01.2010 в сумме 72851,41 руб.

Решением суда от 07.05.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что таможенным органом нарушен установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации месячный срок для возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе Владивостокской таможни, полагающей, что судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, а выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем считает решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции подлежащими отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований общества.

По мнению заявителя кассационной жалобы, Владивостокская таможня совершила все необходимые действия для осуществления возврата заявителю излишне уплаченных таможенных платежей в установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса срок. При этом таможенный орган указывает, что декларантом не были представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. ООО "КОРАВТО Трейдинг" отзыв на кассационную жалобу не представило.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также правильность применения судами обеих инстанций норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции не установил оснований для отмены или изменения судебных актов.

Материалами дела подтверждается, что во исполнение внешнеторгового контракта от 14.01.2008 N 200801-14, заключенного обществом с компанией "HULUNBERIR YIGAOKAMAZI INDUSTRIAL & COMMERCE CO LTD" в адрес ООО "КОРАВТО Трейдинг", прибыл товар, задекларированный по ГТД N 10702020/060508/0007296 и ГТД N 10702020/220508/0008659. Таможенная стоимость товара определена заявителем по первому методу таможенной оценки "по цене сделки с ввозимым товаром".

Платежными поручениями от 19.05.2009 N 116, от 19.05.2009 N 117, от 11.06.2009 N 131 ООО "КОРАВТО Трейдинг" дополнительно оплатило таможенные платежи с учетом корректировки, в связи с чем таможенный орган принял решение об условном выпуске товара с временным определением его таможенной стоимости.

Посчитав, что сведения о таможенной стоимости документально не подтверждены, Владивостокская таможня приняла решения о применении шестого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, ввезенных по указанным ГТД, которые оформила в виде дополнительного листа к декларации таможенной стоимости (форма ДТС-2).

21.04.2009 общество обратилось во Владивостокскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, которая письмом от 19.05.2009 N 25-26/13091 отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, мотивировав свой отказ непредставлением документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей - копии третьего экземпляра КТС.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.10.2009 N А51-8507/2009 вышеназванное решение Владивостокской таможни признано незаконным.

11.01.2010 на расчетный счет общества зачислены денежные средства в сумме 1074502,79 руб.

Полагая, что возврат таможенных платежей произведен таможенным органом с нарушением установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срока, ООО "КОРАВТО Трейдинг" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа  процентов за несвоевременный  возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты.

В силу пункта 4 указанной статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Учитывая изложенное, месячный срок применяется ко всей процедуре возврата излишне уплаченных платежей, включающей в себя принятие решения о возврате и фактический возврат излишне уплаченных платежей, при этом месячный срок исчисляется со дня подачи заявления и представления всех необходимых документов.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что общество обратилось в таможню с заявлением о возврате таможенных платежей 21.04.2009, и при этом представило все документы, перечень которых утвержден Приказом ГТК России от 25.05.2004 N 607, в связи с чем возврат таможенных платежей следовало осуществить в срок до 25.05.2009. Однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества таможней осуществлено 11.01.2010, то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

Довод таможенного органа о том, что фактический возврат денежных средств производится централизованно на основании направляемых таможней в ФТС России реестров платежных документов на возврат денежных средств, в связи с чем нет вины Владивостокской таможни в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, являлся предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получил надлежащую правовую оценку. При этом суды правильно указали, что указанная норма права прямо предусматривает, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату тем таможенным органом, на счет которого были уплачены указанные суммы, и внутренний порядок учета таможенных платежей на счетах таможенных органом, а также порядок возврата денежных средств, не может влиять на право декларанта на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.

При изложенных обстоятельствах, судами правомерно удовлетворены требования общества о взыскании с Владивостокской таможни процентов за каждый день нарушения срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 21.05.2009 по 11.01.2010 в сумме 72851,41 руб.

Учитывая, что суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, а доводы таможенного органа направлены на иную, чем у судов обеих инстанций, оценку доказательств по делу, у суда кассационной инстанции отсутствуют законные основания для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 07.05.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010 по делу N А51-2263/2010 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.