Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 ноября 2010 г. N Ф03-7350/2010 по делу N А51-22414/2009 Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 30 ноября 2010 г. N Ф03-7350/2010
по делу N А51-22414/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока:Салыкова Л.В. - главный специалист 1 разряда, доверенность от 11.01.2010 N 12/4-22, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Кинофорум" на решение от 20.04.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 по делу N А51-22414/2009 Арбитражного суда Приморского края, по иску кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок N 81 для автомобилей индивидуальных владельцев Ленинского района к Управлению муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, закрытому акционерному обществу "Кинофорум", третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, Управление финансов и экономики администрации города Владивостока, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, о признании договора недействительным.

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2010 г.

Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок N 81 для автомобилей индивидуальных владельцев Ленинского района (далее - кооператив) на основании статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 29, 45 Земельного кодекса Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к Управлению муниципального имущества градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока (далее - УМИГА администрации г. Владивостока), закрытому акционерному обществу "Кинофорум" (далее - ЗАО "Кинофорум", общество) о признании недействительным договора аренды земельного участка от 23.03.2007 N 01-010030-Ю-Д-06743, заключенного между УМИГА администрации г.Владивостока и ЗАО "Кинофорум", взыскании судебных расходов в сумме 67000 руб.

Определением суда от 25.12.2009 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, Управление финансов и экономики администрации города Владивостока, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края.

Решением суда от 20.04.2010, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010, договор аренды земельного участка от 23.03.2007 N 01-010030-Ю-Д-06743 признан недействительным. Суд взыскал с ответчиков солидарно 22000 руб. судебных расходов. В остальном в иске отказал.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ЗАО "Кинофорум" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда о ничтожности договора аренды фактическим обстоятельствам дела, поскольку признание недействительным постановления о предоставлении земельного участка не влечет недействительность договора, заключенного на его основании.

В связи с тем, что на момент заключения и государственной регистрации договора аренды постановление о предоставлении земельного участка являлось действующим, то процедура предоставления земельного участка соблюдена надлежащим образом.

Кроме того, ЗАО "Кинофорум" считает, что истец не представил доказательств наличия заинтересованности в признании указанного договора аренды недействительным, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность спорного земельного участка кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования. По мнению общества, истцом также не доказано наложение земельного участка, предоставленного кооперативу, и земельного участка, переданного в аренду ответчику.

УМИГА администрации г.Владивостока в отзыве на кассационную жалобу и посредством своего представителя в судебном заседании доводы заявителя кассационной жалобы поддержало, просило обжалуемые судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Кооператив в отзыве на кассационную жалобу, возражая относительно ее доводов, считает обжалуемое решение и постановление законными и обоснованными, принятыми с соблюдением норм материального и процессуального права, а жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили отзывы на кассационную жалобу не представили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, обоснованность доводов кассационной жалобы с учетом возражений на нее, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от 01.11.1985 N 705 "Об отводе земельного участка правлению гаражно-строительного кооператива N 81 Ленинского района под строительство кооперативного гаража из 72 металлических боксов по улице Трамвайной" правлению указанного кооператива отведен земельный участок для строительства кооперативного гаража из 72 металлических боксов по ул. Трамвайной в г.Владивостоке, согласно разработанному проекту.

На основании указанного решения Управление коммунального хозяйства городского Совета депутатов трудящихся по акту 1986 года предоставило названному кооперативу в бессрочное пользование участок по ул.Трамвайной в г.Владивостоке площадью 2954 кв.м под строительство 72 гаражных боксов.

23.03.2007 между УМИГА администрации г.Владивостока (арендодатель) и ЗАО "Кинофорум" (арендатор) на основании постановления главы администрации г.Владивостока от 27.12.2006 N 3348 "О предоставлении закрытому акционерному обществу "Кинофорум" земельных участков по адресу: г. Владивосток, ул. Трамвайная, 16" заключен договор N 01-010030-Ю-Д-06743 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:01 00 30:0066, площадью 15 308 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Трамвайная, 16, для использования в целях благоустройства прилегающей территории, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, являющейся неотъемлемой частью данного договора.

Кооператив, полагая, что договор аренды от 23.03.2007 N 01-010030-Ю-Д-06743, заключенный между УМИГА администрации г. Владивостока и ЗАО "Кинофорум", является недействительным (ничтожным) и нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования кооператива о признании спорного договора аренды недействительным, арбитражные суды обоснованно исходили из следующего.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 24.04.2008 пункт 1.3 постановления главы администрации г. Владивостока от 27.12.2006 N 3348, предоставляющий ЗАО "Кинофорум" в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 15308 кв.м, в границах, указанных в приложении к названному постановлению, расположенный по названному выше адресу, признан недействительным.

В этой связи, поскольку договор аренды земельного участка от 23.03.2007 N 01-010030-Ю-Д-06743 заключен УМИГА г.Владивостока с ЗАО "Кинофорум" на основании ненормативного правового акта, который признан судом недействительным, суды, руководствуясь положениями статей 166-168 ГК РФ, части 3 статьи 69 АПК РФ, пришли к правомерному выводу о ничтожности данного договора аренды, как заключенного с нарушением установленного порядка распоряжения земельным участком.

При этом суды при разрешении настоящего спора, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в деле доказательства и принимая во внимание преюдициальное значение решения Ленинского районного суда города Владивостока, пришли к правомерному выводу о наложении земельного участка, предоставленного кооперативу, и земельного участка, переданного в аренду ответчику, указав на идентичность юридических лиц - кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок N 81 для автомобилей индивидуальных владельцев Ленинского района, в отношении которого принято решение от 01.11.1985 N 705 об отводе спорного земельного участка, и ГСК N 81, которому передан спорный земельный участок в бессрочное пользование по акту 1986 года.

Основания для переоценки доказательств по делу, исследование которых в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ привело суды к выводам об установлении вышеприведенных обстоятельств, у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Доводы заявителя не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела по существу.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 20.04.2010, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 по делу N А51-22414/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.